小梅、小凤为亲军侍卫，专门保护后宅，位在丁白缨之下。其余卢剑星几人安排监管兵工厂以及神机营，防止火器泄密，胡车儿和张环等人为亲兵头领，随军护卫李用。虎云给周泰当副将编练一支内河水师。

王君可、陈玉成、方悦三人，李用安排他们充任师帅。李用为了害怕这些人骤登高位，令其他人不满，所以在新兵营中设立擂台，军中自然以武为尊。

因此，虽有人不满，但也只是发发牢骚，毕竟人家是真有本事，王君可这边就不存在这种事了，那一身卖相，简直就是关二爷在世，加上那一手刀法，众人都对他十分敬重，甚至在一定程度上都盖过了单雄信的威名。

宣和元年，李用所有的重心都放在现已占据的城镇，要将这里打造成一个坚固的根据地，直接将天国田亩制度实施。把土地分为九等，好坏平均搭配。然后以户为单位，不分男女按人口平均分配。十六岁以上分全份，十五岁以下分半份。

废除北宋的苛捐杂税，直接摊丁入亩，实行一条鞭法和考成法，废除了部分徭役制度，除了兴修水利和道路这类民生工程外，其他的全部废除。当然大宋的商税还是很有可取之处的，李用还是沿用。

更重要的是李用准备取士，不过他这一隅之地，自然不可能和朝廷一样实行科举，李用只能设立招贤馆这一机构招贤纳士。可惜从者寥寥，毕竟现在的文人都以士大夫自居，哪里看得上李用这个草头王。

正式实行文武分治，仿照朝廷六部设立六司，武将拓土，文官施政。仿照内阁制设立军机处，邬萍儿，冯云山、宋献策、顾君恩四人为军机大臣，参赞军务，并安排推行政令。

并设立讲武堂，从军中挑选精锐士卒进去进修武学，又将阵亡将士的遗孤，以及家世清白的子弟全部安排进去，从小学习武学。

推下去的政令，李用自然安排亲军镇抚司秘密调查是否落到实处，毕竟投靠自己的文人太少了，靠他们三个根本忙不过来，因此，还是将旧宋时期的一些小吏提拔上来。

吏滑如油，李用自然不可能对他们放心，必要的监察还是很有用的。

而且李用对于亲军镇抚司更是大力扶持，镇抚司分为南镇与北镇，分属统领。

北镇对内监察内奸细作，指挥使马腾。

南镇主要对外刺探情报，指挥使朱能。司马俊、丁修以及偶尔还借调丁白缨、小梅、小凤等人。

专门培养间谍骨干，将其伪装为僧道、远行商人，在重要城镇内设有固定联络和落脚点，用来打探到各种机密军情，就连东京汴梁城这些年来也被南镇细作的渗透，矾楼这个最大的玩乐场所更是有五六个细作渗透进去，这里可是打探情报的好地方。

李用看过很多的间谍片，也将后世的一些经验传授给他们，比如情报用数字加密，隐形药水，单线联系以及飞鸽传书等等。

神医喜来乐，那是直接改头换面，直接在东京汴梁开了一个一笑堂，当做联络点，为了保护喜来乐，并不让他直接参与情报的收发，这样一来，就能让他隐藏的更深。

而且，喜来乐不愧是神医，很快就在东京汴梁打出了名声，前来求医的人更是络绎不绝，获得的消息也是很多，但这些都比不上矾楼，连宋徽宗都喜欢到这里来私会李师师，可见这里的消息甚至比朝堂之上更加灵通。

蔡京虽能蛊惑圣聪，但却不能一手遮天，大宋的养士近两百年，总有精忠报国之士。

年后第一次大朝会上，宿太尉就直接向皇帝禀告李用造反，夺下了六府之地。

徽宗大惊，向百官文武询问如何剿灭之。

蔡京保举童贯为帅，保信军节度使刘延庆为副，并调遣两万西军，并河北两路精锐兵马五万出发征剿。

毕竟河东距离东京汴梁实在太近了，他们虽然弄权但不是白痴。至于招安，这几人根本就没想，因为李用打的是清君侧的旗号，清的就是他们，要他们命的，怎么可能给李用招安的机会？