行军沙盘早就已经走了，这些都不是重要的，最关键的是地形还有敌我双方的兵力分布。

朱由检用不同颜色的旗子代表了不同的势力，他指向辽东的东北方向。

“这里是建奴，也就是皇太极所在的范围，其他方向不用我说你们也应该知道。”

“孙爱卿筑垒推进便是从广宁一直推进到大凌河，此前也是如此，朕没有说错吧！”

孙承宗拱手示意，“陛下没说错。”

朱由检接着说了起来，“孙爱卿此法无错，但有一点是致命的。”

“敢问陛下，是何缺点。”

朱由检声音有些低沉，情绪也有些失落，“耗费巨大，国库没钱了，此前拨往辽东的饷银已经让百姓负担不起，是绝对不能用再加饷的。”

这话让孙承宗和袁崇焕无话可说了，国库没钱是大家都知道的，但这不是将军该考虑的事情，那是朝堂诸公的责任。

“若是在大凌河一线或者再往前修筑烽火台如何，将辽东的主要力量集中在坚固的城池里。”

朕这么做有一个原因，那便是辽东春夏秋泥泞不堪，滩涂遍地，建奴的骑兵不利于行进，他们唯一能进攻的时间便是上冻，解冻以后对方若是出兵少了骑兵战力也会大损，最主要的是修建烽火台可以用料简单，不论是抛弃还是损毁损失不大，从大凌河到后面的城池也要一段很长的时间，足够将百姓士兵粮食撤回城池坚守了。

孙承宗一开始觉得挺熟悉，后来就确定了，“陛下此法可是前辽东经略熊廷弼所奏。”

朱由检知道他听出来了，直接点了点头，“朕觉得此计可行。”

“可以一试，但每年仍需拨付粮饷之资。”

“粮饷朕给你，你去的时候就带走，还有欠饷也由你带走发给士兵，不过这事却不能试，务必拖住建奴的脚步，朕需要时间。”

孙承宗再次抬头看看了他一眼，再次叩拜，“臣领旨。”

朱由检又转头看向袁崇焕，“袁爱卿，孙爱卿负责总体防御，修建烽火台一事，那大练兵一事就交给你了，朕特许你从辽东各营抽调青壮于后方练兵。”

袁崇焕的目的还是希望能主持全局，但孙承宗资格老曾经是先帝的老师，又曾经略辽东，阅历丰富，自己担任练兵之责，日后定能接任。

“臣领命。”

历史上袁崇焕有过通敌之嫌，说他议和，互市资敌，但没有具体证据，最后是可杀可不杀中崇祯选择了杀。

他是不相信的，若真是如此他为何领关宁军救援京师，坐等京师陷落不就成了，那时他已经是辽东统帅，可以说崇祯放手的很彻底，比之前的经略权利更大，没有理由这么做。

那么就只有一个可能，他真的议和了，却只是权宜之计，互市是为了稳住建奴，这个计划他想过，也是赞同的。

大明想要脱胎换骨必须大换血，绝对不能被辽东一地拖入泥潭，只要恢复过来区区建奴不是轻而易举。

“朕欲与建奴和谈。”

这句话让屋内的人都惊住了，王承恩虽然听他私底下谈过，但现在当众说出来还是有些担心的。

“陛下是真心如此，还是虚与委蛇。”

“真心如此也好，虚与委蛇也罢，都是为了争取时间，你们不管用什么方法拖住建奴十年不入关内，朕赐你们尚方宝剑，临机专断之权直接向朕上奏。”

“听陛下如此说这责任就有些大了，但要说灭掉建奴不现实，让其十年不入关内还是挺容易的。”

“传内阁黄立极、施凤来、张瑞图、李国普及六部尚书，都察院左右都御史。”