出了长安城向西不过二三十公里就到了咸阳地界，人马行至一片高地，刘岳驻马遥望渭河平原，这里没有他想象中的楼阙高阁，也没有大片成熟的稻浪，有的只是稀疏的炊烟，在夕阳里纤细的摇曳着。

“这个，韩长史呀，我想问问这咸阳境内人口有多少，耕地有多少，我怎么觉得这里如此荒凉呢！”

“呃睿侯，是这样的，因为这咸阳临近长安，被皇家划去了不少地，而且原先境内的居民也都被迁往长安，所以算下来，这里人口不过数千，耕地还算可观，不过都有门阀大族把揽，所以我们只能先上山去寻安身之地了！”

韩安国的话令刘岳很是不爽，这片地现在已经是自己的封地了，怎么还有豪强敢霸占着良田不把手伸回去，难道要自己动手吗。

“侯爷，那些豪强既然使用封地之中的土地，按照汉律就应该缴纳赋税，到时我们把税额提高就是，不必要现在就驱赶他们。”

南宫羽这句话表现的一点也不像个将军，倒像是一个十分精明的内吏，同时他对刘岳的内心把握的也很是到位，这令后者都升起了一阵不适。

“如此也好，反正我此次来也不是前来种地的，那我们就直接去寻找住处吧，真是搞笑，我堂堂地个侯爷，到了自己的地界上还要去自行寻找住处！”刘岳拨转马头，直接往渭河畔行去。

尽管在没有看到自己期望的盛景之时已经有了很充分的心里准备，但是当刘岳看见到处的断壁残垣的时候，他的心还是在不断地颤抖着。

这一刻，他才明白刘启口中所说的那个猪窝，实在是太客气了，这里的每一寸土地都依稀可见斑驳的痕迹，那痕迹不是岁月造成的，而是战乱留下的。

看着这路旁的断砖残瓦，刘岳都能想象得到彼时西楚霸王火烧咸阳时那番惨烈的场景，三百里阿房尽付一炬，无数个秦人心如死灰！

那火光映着斑斑血泪无声的控诉着战火的残酷，面对着这扎眼的景象，刘岳不远多留，走的也就快了很多，不多时一条大河就拦在了众人面前。

渭河对岸的咸阳城已经近在眼前了，但是刘岳却抽风似的不走了，非说要赏一赏夜景，然后就要在这河岸边安营扎寨了。

秋天的夜晚来得也早，当晚，刘岳在自己的帐篷里不断地辗转着，最后一道灵光闪现在他的脑中，顿时一个大胆的计划出现在了他的脑中。

第二天一大清早，刘岳就将早已写好的几张布告分给了随行的军士，让他们快马在咸阳境内粘贴发布，务必要让咸阳属境所有的百姓都明白自己的第一个政令！

作为睿侯封地之中处理政务的长官，韩安国对刘岳的做法很是不解，因为那政令上写道：“要求全境百姓收集亡秦宫殿建筑材料，只要运至渭河沿岸，就可用这些东西换钱，每百斤两到十钱不等！”

“睿侯，我们只有五万贯钱，而且我们刚来这里，到处都要用钱，拿钱去买这些破烂，似乎有些不妥吧！”南宫羽性子直，马上就把想说的说了出来，不过刘岳却摇了摇手直接回了一句：“不要慌，山人自有妙计！”