满清时期的租界是西方列强对中国主权的无耻践踏,也在近代史上给中国人留下了永远的屈辱和伤痛。所以后世有不少人以为,明朝时候葡萄牙人在澳门的租界也是这样。但这却是大错特错了。
大明对葡萄牙人租界的澳门,管理起来那是相当的硬气。
大明朝廷将澳门划归广东香山县管辖,在行政级别上隶属于香山县,由香山县派驻官差,设置提调、备倭和巡缉等三个行署,同时指派海防同知和市舶提举司进驻澳门,管束葡萄牙人的商业及陆上行为。
这三个行署的官员被统称为守澳官,这是明朝在澳门正式确立的地方行政长官,他们除了主管澳门地区的治安、防务以外,还参与海关税务和一些行政事务的管理。在发生一些重大事件时,他们有权力将澳门地区发生的相关情况直接报送至两广总督府,由两广总督这一层面的封疆大吏来直接处理澳门地区的政务。
在司法方面,明朝在澳门拥有司法主权。对涉及中葡居民之间的案件,不论民事亦或是刑事案件,一律交由明朝官员依照《大明律》进行审判,葡萄牙人不得干预。同时规定,普通案件由县丞审理,而重大案件交由澳门同知进行审断,葡萄牙人必须严格遵守明朝的法治管理。
而葡萄牙人设在澳门的总督主要是管理葡萄牙人的内部民事和商业事务。
在税收方面,明朝则在澳门设立海关,负责商船抽税事宜。海关将西洋船分为九等,按船大小进行抽税。在大明统治期间,葡萄牙人一直老老实实地照章纳税,每年缴纳的税金至少都在两万两白银以上。
为什么葡萄牙人在澳门如此老实,这正符合了一句西方谚语,叫做“打不过的就是朋友”。
澳门在明朝时做为租界和满清时的租界不一样,它不是葡萄人打败大明后强行霸占的,而是在他们想通过强行霸占没有得逞,被明朝打的满地找牙后,通过贿赂明朝官员的方式,获得了澳门的租赁权。
所以,澳门在租给葡萄牙人后的,葡萄牙人每年要向大明朝廷上缴500两的租金,从未中断过。
大明正德十二年,一艘葡萄牙战舰出现在澳门,以进贡为借口妄想赖着不走。结果船上的人和明朝守军发生冲突,其首领被俘虏。葡萄牙战舰丢下老大逃之夭夭。
嘉靖二年,葡萄牙五艘战舰进犯广东新会一带,结果被明军揍得满头包,丢下两艘船仓皇逃走。此战明军缴获了一种葡萄牙制造的使用子母铳的火炮,这便是后来大明军队大量仿制并进行装备的“佛郎机炮”的原型。
葡萄牙本就是个欧洲的小国弱国,且此时欧洲尚未开始工业革命,东西方的装备差距还没有像后世那般悬殊。经过两次武力对抗的失败,葡萄牙人清醒了,彻底看清了其与大明这个庞然大物之间的巨大实力差距。
于是葡萄牙人便转而寻求武力之外的其他办法,来谋求澳门,以使自己获得一块在远东方便与大明进行贸易的立脚点。
嘉靖十四年,广东都指挥使司指挥使黄庆,收受了葡萄牙人的贿赂,使其取得了在澳门码头停靠船舶和进行贸易的权利。
嘉靖三十二年,葡萄牙人以曝晒水浸货物为由上岸居住,而后便赖在澳门不走。通过贿赂广东海道副使汪柏,获得了在澳门的居住权。
之后以每年向大明缴纳租金、商业税费的方式获得经商交易的许可,并正式开始在澳门定居。
到大明万历年间,澳门以葡萄牙人为主的外国移民已经有一万多人,远超当地人的数量。
葡萄牙人得寸进尺,甚至越过澳门的地界修建教堂,目的是为了永久占据土地。曾发生过葡萄牙人伙同倭寇杀害明朝官军的案件。葡萄牙人甚至还拐卖中国人到东南亚地区。
万历四十二年,两广总督张鸣冈大力整顿,对葡萄牙人违法事项公布禁令,并强行拆除了越界修建的教堂。一支上千人的部队驻扎在澳门对岸的雍陌营防地,并在雍陌营设立三品参将府,以震慑葡萄牙人的不法行为。
葡萄牙人没敢反抗,对他们来说,最重要的是保住与大明贸易往来的利益。