确定郭家老祖无碍后，林清欣然同意。并且听从郭家老祖的建议，在土城后面的桦木城设立修士所，将修士集中起来。那里也算依山傍水，既有利于修炼，也能让修士们远离普通人，不至于经常出来骚扰。

所有的问题，至此解决。一众人等，全都按照林清的计划，各司其职，各安其事。银州的百姓，也是欢呼雀跃，积极报名参军或参加建设，属于他们自己的好日子来了。

计划周详、组织有力且万众一心，所有的事情，不到一个月就完成了。

此时的土城，经过建设、整顿和迁移，人口达到了二十万，商业繁荣，教育文化设施齐备，已经俨然一座颇具规模的城池了，相比省城，也毫不逊色。

这时林清的一众亲信，已经开始谋划下一步的发展了，如何扩张、如何收编等等。不过林清知道后，叫停了这件事。

他告诉众人，接下来一年左右的时间，所有人应该集中精力，对外展开训练、加强防御，对内发展生产、改善民生。至于对外扩张的事情，暂时不议。

林清跟众人分析了此时的形势。

一是整个领地已经是一个拥有百万人口的区域，各项内政措施虽然已经调整完成，但是还需要巩固加强，对于县令以及各级官吏的施政能力仍需考察培养纠正。

二是粮农生产还没有经过一个周期，目前为止，还只是靠没收世家资产来贴补百姓生活，这是不可持续的。各项水利农田设施，又是年久失修，一旦遇到天灾水祸，恐怕难以抵御。

三是情报系统还没有建立完成，对于银州以外的地方，不了解不熟悉，不能做到知己知彼，发动对外战争的条件不成熟。

四也是最重要的，这次拿下银州后，朝廷那边并没有下发认可的诏书。而且据情报反映，京城张家正在联络其他世家，准备给朝廷施压调兵征剿银州。

“末将倒是不担心，末将手下的这几十个旅的将士，枕戈以待，他们敢来进犯，保准让他们有来无回。”王阖是自信满满。

林清清楚，这个王阖还真是一个职业军人的材料，没有仗打，他就难受。

“王阖将军，有你跟手下的雄师劲旅在，我们自然是不担心的。”林清给了王阖一个积极的回应。

“还是那九个字，高筑墙，广积粮，缓称王。请各位各司其职。”