综上所述,产业结构调整政策对中国工业发展的影响是全方位、多层次的,有力地推动了中国工业的转型升级和可持续发展。
中国产业结构调整政策对就业市场产生了复杂且多面的影响:
积极影响:
1.?创造新兴岗位:产业结构的优化促使新兴产业如高新技术产业、现代服务业等迅速发展,创造了大量高技能、高知识含量的就业岗位,如软件开发、数据分析、金融科技等。
2.?提升就业质量:推动传统产业的升级改造,提高了劳动生产率,使劳动者的工作环境和待遇得到改善,就业质量有所提升。
3.?促进劳动力流动:鼓励劳动力从产能过剩、效率低下的产业向新兴产业和高附加值产业转移,促进了劳动力资源的优化配置。
中国在 90年代优化产业结构主要通过以下方式:
1.?加强基础设施建设:加大对交通、通信、能源等基础设施的投资,改善经济发展的硬件条件,为产业发展提供支撑。
2.?发展高新技术产业:设立高新技术产业开发区,出台优惠政策,吸引资金和技术,培育了一批具有创新能力的高新技术企业。
3.?推动技术改造:鼓励企业采用先进技术和设备,对传统产业进行技术改造,提高生产效率和产品质量。
4.?促进第三产业发展:放宽对服务业的限制,鼓励金融、物流、信息服务等现代服务业的发展。
5.?加强农业基础地位:加大对农业的投入,推进农业产业化经营,提高农业综合生产能力。
6.?引导区域产业合理布局:根据不同地区的资源禀赋和发展条件,引导产业在区域间的合理分布,形成各具特色的区域产业格局。
90年代中国产业结构调整政策对就业市场的影响主要体现在以下几个方面:
1.?就业结构变化:产业结构调整促使就业人员从第一产业(农业)向第二产业(工业)和第三产业(服务业)转移。工业中的制造业、建筑业等吸纳了大量农村剩余劳动力。同时,第三产业如商业、金融、交通运输、通信等行业的就业比重逐渐上升。
2.?技能需求转变:新兴产业和技术的发展,对劳动者的技能和知识水平提出了更高要求。具备专业技能和较高教育程度的劳动者在就业市场上更具优势......
3.?区域就业差异:产业结构调整在不同地区的推进速度和重点不同,导致就业机会在地区之间分布不均衡。东部沿海地区凭借政策优势和经济基础,吸引了更多的投资和产业发展,提供了更多就业岗位,而中西部地区的就业增长相对较慢。
4.?下岗与再就业:一些传统产业在结构调整中面临淘汰或重组,促使政府和社会加大对下岗职工的再就业培训和扶持力度,以促进他们重新就业。
5.?促进非公有制经济就业:政策调整放宽了对非公有制经济的限制,个体、私营企业得到了较快发展,为就业市场创造了新的就业机会。
6.?就业稳定性变化:随着市场竞争加剧和企业改革深化,就业的稳定性受到一定影响,
总体而言,90年代中国的产业结构调整政策在推动经济发展和产业升级的同时,也给就业市场带来了一系列挑战和机遇,促使就业市场逐渐向多元化、专业化和市场化方向发展。
以下是一些90年代中国产业结构调整政策的具体实例:
1.?SH市建立再就业服务中心:20世纪90年代,SH市在产业结构大规模调整期间,为妥善安置下岗职工,探索建立了再就业服务中心。1996年7月12日,SH市政府下发《关于推进纺织、仪电控股(集团)公司再就业工程试点的通知》,决定在本市下岗职工相对集中的纺织、仪电两个行业试点建立再就业服务中心。7月26日,两个中心正式挂牌运作,半年内有11.5万名下岗职工进入中心,其中有8.5万人通过中心实现了再就业。之后,7个传统行业全部建起了再就业服务中心。经过几年努力,众多下岗职工通过这座“桥”实现了再就业或分流安置。
2.?上海回力鞋业的调整:90年代初,上海开始进行产业结构调整,胶鞋厂作为劳动密集型产业需要逐步退出。从1994年底开始,国有胶鞋企业逐一关门,部分产品迁往市县民营企业生产。2000年,为贯彻SH市政府提出的“有所为有所不为”战略方针,上海胶鞋公司及其所属上海回力鞋业总厂等宣告破产。2000年5月,华谊集团重新组建了上海回力鞋业有限公司,并委托其全权负责“回力”商标的运作、使用、管理和维权。经过破产重组,新回力从原来的重资产生产型企业,转变为了运作品牌的轻资产经营型、贸易服务型企业。
这些政策实例反映了当时中国在产业结构调整过程中,为解决就业问题、推动企业转型和适应经济发展所采取的一些具体措施。产业结构调整是一个复杂的过程,涉及到多个行业和领域的变革。在90年代,中国还在其他方面实施了一系列政策,如加强对高新技术产业的扶持、推动传统产业的技术改造、促进第三产业发展等,以优化产业结构,提高经济发展的质量和效益。