现在蒙古高原的部落只是表面上臣服金人，未来统一蒙古高原的是成吉思汗，成吉思汗以及成吉思汗的后代，会灭亡金国和南宋。

所以司马懿选择的根据地，必须能够辐射到蒙古高原。

因为首选的陕北地区这个时候紧邻西夏，又是宋国西军的老家，所以司马懿只能选择次选的晋西北地区作为第一个根据地。

晋西北地区西部，这个时候是西夏国和宋国的西军。

晋西北根据地南部，这个时候是被宋国割让给金国的太原郡。

晋西北根据地东部，这个时候是被宋国割让过金国的河间郡和中山郡。

再加上晋西北根据地，地处黄土高原的边缘地带，地形破碎，方便打游击战。

晋西北根据地西部有黄河，东部有太行山，有和敌人打水战和山地战的条件。

司马懿对于晋西北根据地的建设，主要是打土豪分田地。

因为晋西北已经是敌人占领的地区了，所以可以均田府兵，建立军队。

司马懿准备用一年时间，主要给农民分配土地，并且总结经验教训，培养更多可以分好土地的干部，为未来建立更多的根据地储备干部。

不过在未来联合南宋，联宋灭金的时候，可以在南宋军队收复的地区，部分实行减租减息，暂缓打土豪分田地，以迷惑南宋朝廷。