3年后，陈县长调到了市里，因为规定里有一条，不能带自己家乡的“工程队”，所以他走时谁也没带，但却留了心要给郑国强物色位置。

走前陈良言特意将郑国强叫到家里，暗示他自己走了，换了新县长，他的位置便会尴尬，不要感觉失落，也不要多计较，回原来的位置待着，很快他就会调离那里。

陈良言没有食言。市卫健部门空出一个小科长的位置，陈良言便想办法让郑国强过去了。郑国强也不负陈良言所望，兢兢业业干事，口碑良好。03年非典的时候，他冲在一线，所做决策很快被事实证明是对的，所行之事成了行业里的标杆榜样。之后的路便更加顺顺当当的了，一路进了班子，当了局长，后又到经开区当副区长，最后转战市政府。

然而从离开平阴县算起，随着官运的亨通，他的人生看似往上走，实际上却是一步一步堕落向了黑暗。

第一次做这样的事，并非他本意，着实是为他的第一个项目能顺利推进。郑国强年轻的时候和郑一鸣性格很像，有点理想主义，认为对的事就想让它成为现实。当时郑国强刚进卫健局班子，赶上经济开发区第一波发展大潮，他当时有一个构想，要在学府区边上规划新建一个托幼园，与小初高中形成育儿入学一条龙。

只是，十几年前我们的生育政策还没有明确改变的信号，所以上马这个项目，没有十分充足的理由，在局党组会上便受了阻，局长武广树临近退休，只想安安稳稳熬日子，任何有风险的点子、改革、项目他都不主张进行，能推则推。但郑国强觉得这这是难得的机遇，而且增设托幼场地一定是未来的趋势，属于未雨绸缪，便向陈良岩汇报了自己的想法。陈良岩稍一斟酌，觉得可行，便同意了。有了陈良岩的推动，接下来，经过市委常委会充分研究讨论，很快立了项，这个项目就顺风顺水落实下来了。