郭耀文自然明白不可能只问救灾的事情，听说自己可是第一个进入别院的官员，没有大事，会让自己过来么，看来今天晚上的重头戏在这本子上，不知道又是什么大事件。
打开本子，第一页就是九个大字：西南第一个五年规划。
郭耀文开始翻看，刹那间就把他镇住了，什么建立西南武备司令部，西南政务中心…
建立六座学校：西南军事大学，西南政治大学，西南鲁班工程大学，西南艺术学院，西南农业大学，西南扁鹊医学院，并且都是占地上千亩的学校。
全面实行义务兵制，组建少年军校……
六年制义务教育，六岁以上稚童无论男女必须读书……
推行夜校扫盲计划，人均识字破五百……
建立西南银行印制玄钞……
还有各种关于少数民族的政策……
看到这里，郭耀文大吃一惊，头冒冷汗，低声道：“公子，前面这些事情每一件都是震惊天下的大事，但是这还无关紧要，只要公子有决心，还要有足够的钱财，都能办成。”
“但是关于西南各族土司的事情，望公子三思啊，稍有不慎，真是血流成河，西南将永无宁日。”
易浩然一听，道：“我有的是时间，这西南各族土司的事情是时候在我手中终结了。”
“各土司对于当地族人予求予取，掌握一切生杀大权，除了不能登基称帝，其它一切甚至比照皇帝。”
“而且只需要象征性的向朝廷缴纳微薄的赋税，俨然就是国中之国，这成何体统。”
“土司世代为官，独霸一方，更有一些土司专横不法，对境内族人实行政治压迫和经济掠夺。”
“土司之间为争权夺利挑起械斗或战争，导致生灵涂炭，对朝廷也叛服无常。”
“现在国朝强盛，各族土司还能听你话，一旦衰弱，西南之地就会对朝廷各种怨言，各土司鼓动族人跟朝廷做对，朝廷苦不堪言。”
“在土司上千年的统治下，土地和族人都归土司世袭所有，土司各自形成一个个势力范围，司法、财政、行政、兵事都可以自治，实则危害极大。”
郭耀文此时已经没有心情看这所谓的五年计划，直接道：“公子，这万万不可啊，道理谁都懂，陛下不懂么，各阁老不懂么，都明白。”
“但是西南之地土司制度延续上千年，都是三苗后裔，历朝历代就没有一个真正解决的。”
“我朝太祖没有解决，太宗也没解决，武宗也没解决，可见事情真是牵一发而动全身，这边如果有异动，云南、广西、贵州都将不稳。”
易浩然道：“郭先生孤看你是被吓到了，孤的计划你看完了没有，你都还没见到孤的政策，你怎么就知道这事成不了。”
“先生的意思我当然明白，权利这种东西就是血肉，权利给了别人，那就等于血肉长在别人身上，要再想拿回来，那就得动刀，就得流血。”
“但是我并不想流血，西南各族也是华夏的一份子，也为国朝做过贡献，我不会做出卸磨杀驴的事情。”
“此事分为好几步走，每一步为五年，根据情况，花几十年完成。”
“第一步，所有土司蛮王的子孙，或者寨子里的寨主子孙，年满六岁过后，必须送到西南王府读书，孤没兴趣让他们做什么人质，只想让他们学习华夏典籍。”
“根据各地土司管辖范围，人口实力，每个职位可以由土司自己决定，但是职位到了一定高度，必须前往西南政治大学读书，如果不好好学，毕不了业，就请各地土司再派人过来学习，直到毕业为止，各地土司也必须前往西南政治大学深造。”
郭耀文一听，眼睛一亮，然后连忙打开五年规划书看了起来，过了半响，跪地道：“殿下真是旷世奇才。”
易浩然道：“起来吧，只要肯做，事情没有想象中的难，软刀子割肉，温水煮青蛙的道理我还是懂的。”
易浩然的计划很简单，你的权利我不动，你的待遇我不动，你还是你的土司王，依然保持高度自治的方针，但是从明年开始，先把心掰过来，要从娃娃抓起，做到真正的心向朝廷。
所有蛮王、各地寨子的继承人必须学习忠君爱国的典籍，必须要发自灵魂的认为自己就是华夏的一份子。
等过个三五年，再安排第二步，在尊重少数民族风俗的基础上，全面推行玄朝法律，必须以大玄律为准，不得有私刑。
再之后，还会有陆陆续续的政策，总之管理治理你们的人还是你们自己族人，但是必须按照朝廷的规矩办，然后最后一步，那就是收回各地蛮王土司的兵事权利，那估计都是几十年过后了。
不吝啬提拔少数民族的官员，等西南政治大学正式建立，大力招收各土司境内的青年才俊，优秀者可以在王府担任高官，可以去汉人城池担任官员，只要你有能力，县令知府都可以让你做。
苗人治苗，侗人治侗，瑶人治瑶……高度自治，但是治理的官员必须要得到王府的认可，要是儒学不达标，忠君爱国的觉悟不够，那不好意思，你不合格，思想不纯，再从你族中更换一个，总有人适合。
政治思想转变了，政治立场坚定了，其实一切都是水到渠成的事情。
历朝历代的统治者，只知道分化拉拢，只满足不影响自己的统治就行。
有的少数民族在内讧，朝廷还在后面煽风点火，恨不得两败俱伤，坐收渔利，实则鼠目寸光，只有前世改土归流之后才逐渐好转。
自己现在吸取改土归流的经验，又吸取前世民族自治的经验，算是双管齐下。
自己现在还没有那种号令天下的威望，如果直接宣布改土归流那真是瞬间天下大乱，搞不好为了平息暴乱，朝廷都会拿自己开刀。
郭耀文合上五年计划书，深呼一口气，道：“凭殿下现在的威望，如果只是让各土司的子孙后代来读书，学习三纲五常，那问题不大，就怕殿下操之过急。”
“不过殿下，其它的计划我看了，那需要的钱财，简直就是天文数字，还需要无数的人力物力。”
易浩然道：“世上无难事，只怕有心人，今天叫你来，主要就是这个事情，这个规划书，你自己好好研究一下，大体方向不变，没事的话早点回去休息吧。”
郭耀文拱手道：“臣必当竭尽全力，臣告退。”此时，郭耀文眼睛无比坚定，按照计划书上面的规划，西南王未必没有位列九五的可能。
自己本来只是牛通帐下的狗头军师，在牛通和西南王的舅舅骑兵校尉蒙茂钊的请求下，被借调过来帮忙处理一下王府的政务。
自己也只是打算过渡一下，当个顾问什么的，没想到西南王用人不疑疑人不用，对自己全权信任，全面放权给自己治理西南境内各政务。
自己这两个月感觉遇到了知己，感觉自己的所学得到价值体现，感觉遇到了明君，最主要的是，体会到了权利的滋味。
拿着手中的五年计划书，感觉前途无限光明，既然你西南王敢想敢做，我又怕什么。