而且，就算在允许砍伐的时间，也会有特定的区域，另外，不是随随便便什么树木都能砍的，小树不允许砍，树木超过一定高度不能砍，陵墓旁边的树木不能砍。

轻的罚款，重的坐牢服苦役。

至于说，造成失火，放火这种事情的处理更加严重，最轻都得被判坐牢一坤年，另外再杖责一百，基本上来说，一百杖打下来，不死也没半条命。

而更严重的，则是流放。

同时，管理树木所在的官吏也要受罚，比如说，着火树林所在地的里正。

所以说，想要大规模使用树皮造纸，也不是一件容易事，树皮不是你想剥多少就可以剥多少树皮的。

正是因为这个原因，制造纸张的原材料成本非常高。

从而导致了纸张价格高昂。

而竹子这种植物，因为生长速度快，所以，一般来说，是不列入律法规定保护的范围内的。

也就是说，用竹子来造纸，不管是你整多少，国家都不能说什么。

而且，相比于各种树木，竹子的繁衍生长速度是非常快的。

其他树木要几年，十几年，甚至几十年的时间，才可以成长起来，其的树皮才可以满足造纸的需求，但是，竹子只需要一两年时间，甚至几个月便可以满足造纸需求。

可以说，只要进行一定的控制，竹子便可以取之不尽，用之不竭。

而秦国便有大量的竹子，先不说秦国蜀地，那竹子是一片连一片，一山连一山，就算是雍城也有不少竹子。

像皇宫当中，就有不少竹子，作为一种绿化美观的植物。

雍城众多达官显贵家里，基本都种有竹子。

可以说，用竹子作为纸张的原材料，那么就相当于，把造纸的原材料成本降了下来，成本下降了，那么，纸张的售卖价格自然也下来了。

雍城一天三千张纸，并不是雍城的消费极限。

事实上，雍城一天三千张纸往往是不够的。

因为，雍城的实际用纸量要超过三千张纸。

不说民间用纸，就官方用纸的数量就极其庞大。

就拿城门令来说吧。

雍城对于每天进出雍城的货物，人员都需要进行登记。

比如说，进入雍城的货物是什么 有多少，哪里来的，货物主人是谁，什么时候入城，这些消息都需要进行记录。

同时这些消息是一式两份，货物主人一份，城门令留一份。

而雍城那么大，每天单是进出的人， 没有一万也有八千了。

货物更是不少。

单是城门令，一天消耗几百张纸都是非常常见的。

可由于纸张数量稀少，价格昂贵，很多时候，记录消息的载体不是纸张，而是竹片，木板什么的。

而雍城还算是纸张供应比较充足的地方。

如果是其他地方，根本无法像雍城一样，有那么多纸张供应。

由于缺少纸张，所以，对于户籍，田地的统计实际上并不准确。

而且，由于大量竹片的使用，记录的消息储存，抄录，运输也非常不方便。

而且，更重要的是，因为缺少纸张，秦国的书籍价格昂贵。

书籍价格贵，则代表可以读的起书的人少。

读书人少，则代表国家可以利用的人才也少。

同时，读书人少，官职更容易形成垄断。