夏启挥挥手，将众人赶了出去，他现在心情很不好。

“这事不能再拖了。”

夏启深吸一口气，快速理清思路。

首先，必须立即解决人手短缺的问题，工人坐地起价，干活效率也不高。

这与管理人员不足，缺乏对工人有效的管理和监督有着不小的关系。

同时要重新激励人们的工作热情，光靠发放救济并不能长久地维持居民的积极性。

必须找到一种平衡，让居民在享受福利的同时，也能感受到责任与义务的重要性。

可说起来容易，做起来难。

正发愁，夏启脑中虚幻大书又有了动静，书页翻动，几段文字浮现出来。

【工人法案】

【工头制：在工作场所解锁工头，每人额外费用至少10食物配给，冷却时长2天。

效果：24小时内工作场所效率提高20%，效率越高，工头获得额外配给越多。】

【强制劳役：强制要求工人工作，无消耗，冷却时长3天。

效果：24小时内工作场所效率提高30%。

颁布时希望值将小幅下降，不满值将微微增加。强制劳役将导致不满。】

夏启眼前一亮，【工头制】提供了一个不错的解决方案，可以通过安排工头来更好地监督和管理工人的工作。

从提高众多工人的待遇变为了提高少数工头的待遇。

将工头的工作福利与工人的工作效率捆绑在一起，外包出去。

这在当前人手短缺、工人懒散的情况下是个好办法。

【强制劳役】虽然可以在短时间内迫使工人们加紧工作，甚至还没有任何消耗。

但强制措施往往会引起反感，甚至可能激化矛盾。

这种方法只会带来短期的效果，反而会增加长期的管理成本。

几乎没有犹豫，夏启就选择了【工头制】。

既然自己的付出并没有得到满意的回报，那就让工头来压榨你们！

无形波动扩散开来，人们很快明晰了此项政策。

夏启将负责各个业务的主管官员叫来，他要亲自来安排第一级人选。

“你们，从现在起就是你们负责项目的工头，以后工作的业绩将与你们个人捆绑在一起。

业绩好，就有提成；业绩不好，就卸下官位，让有能力的人来坐。”

......

领主与夫人当甩手掌柜，夏启的话在领地上就是律法。

众人只得连忙寻找人手充当各个场所的工头，有些恨不得自己亲自前去。

随着工头们的介入，整个领地的工作效率逐渐开始好转。

那些偷奸耍滑的工人们也逐渐发现，现在的工作环境已经不再像以前那样松散，一个个工头们紧盯着每一个细节，不允许任何人偷懒。

发现了就直接赶走，一分工钱也不会有。

虽然效率有所提升，但夏启心里明白，这只是暂时的解决方案。

真正的问题还是在于人们对领地的忠诚和责任感不足。

单靠奖励和惩罚并不能从根本上改变这种状况。

必须想办法建立一种更为长久且稳固的制度才行。

但眼下并没有太多心思去考虑这些事情，只有等到一切都稳定下来才有机会。