刘邦终于有时间看一下自己的江山了，这是一件非常痛苦的事，又不得不面对。

几个世纪的征战，再加上八年的灭秦之战楚汉之争，早已让华夏大地满目疮痍。人口锐减，经济崩溃，物价飞涨，生活资料严重匮乏(凡米石五千，人相食，死者过半)。

一切都是百废待兴，战后重建工作迫在眉睫。

农业是国家的基础，刘邦的政府成员们大部分都是出身底层，深知民生疾苦。

刘邦先从减轻农民负担开始，将农业税减少至6.7%(十五税一)，相对于前秦朝的50%多(收泰半之赋)，这个数字几乎可以忽略了，另外还有免除劳役兵役，恢复奴隶为平民身份等等措施。

另外，萧何、张苍等人以秦朝法律为基础，重新制定了汉帝国律法，因为当时刘邦承诺的约法三章实在太简单了，根本称不上法律。

这一系列的举措，产生的影响，用现在的话讲，实现了政局的软着陆和经济的高速腾飞，国内的战乱已经平息，汉帝国开始步入正轨。

这对所有人都是好事，然而在并不遥远的北方草原，匈奴人，对年轻的帝国产生了觊觎之心。

有一个匈奴人在这里要正式出场了，冒顿(读“莫独”)，冒顿是匈奴王或称匈奴单于头曼的太子，头曼就是被蒙恬将军赶到更北方的那位单于。头曼不怎么待见冒顿，想另立别的儿子为太子，冒顿当然也觉察到了危机，他决定主动出击，去争单于这个位置，实现他的远大抱负。

冒顿组建了一支秘密军队，只向他一个人负责。冒顿训练这支军队的方式很独特，也很残酷。

冒顿下令，“我的箭射向哪里，你们的箭也要射向哪里，不射者，斩！”这条命令看起来并不怎么起眼，甚至可以说再普通不过，射一般的目标，这支军队都可以正常执行命令，但是冒顿选择了很多不寻常的目标。

冒顿射向自己平时骑的马，有士兵不敢射，冒顿严格执行先前制定的法令，不射者一律处斩；

冒顿射向自己的妻子，还是有士兵不敢射，不射者再次处斩；

冒顿射向头曼的坐骑，所有的士兵，没有再敢违抗的，全部搭弓发箭。

冒顿知道这支军队已经可以发动政变了，于是，在一次跟随头曼打猎的途中，冒顿把箭对准了自己的父亲……

冒顿继任单于后，开始进行大规模扩张，趁着中原地区的战乱，灭掉了邻近的几个国家，或称部落，并将原来蒙恬占领的地区全部收复。

他的军队规模更是达到了三十万，而且几乎全是骑兵。现在冒顿更是把目光对准了汉帝国，具体的讲，是刚刚被刘邦迁到北方的韩王信。

一道十万火急的呈报发向了长安城，韩王信的治所，马邑，今天的山西朔州市，被匈奴军队包围了。

刘邦接到消息马上就有了反应，派一支部队去支援，史书中未记载是谁领着去的，但是肯定不是什么大人物，因为像曹参、周勃、樊哙这一级别的人，都要暂时留在长安，他们要参加长安城第一座宫殿——长乐宫的落成典礼。

长乐的意思是长久安乐，这是建设长安城的第一座标志性建筑物，长安以前只是个县，要有个首都的样子，大兴土木是免不了的。

这里不得不提到一个久违久违的人物，叔孙通博士，这是个很有意思的博士。

当年叔孙通因为秦二世的原因，从咸阳城逃回鲁国老家，后来诸侯起兵反秦，叔孙通投靠了刘邦。