京城的商业街区，人来人往，热闹非凡。街道两旁店铺林立，五彩斑斓的招牌在阳光下闪耀，吆喝声、讨价还价声此起彼伏。绸缎庄里绫罗绸缎琳琅满目，小吃摊前香气四溢，珠宝店里珠光宝气。然而，随着商业的日益繁荣，各种管理问题也逐渐凸显出来。 董超站在街头，望着混乱的场面，眉头紧锁。人群推搡着，车马拥堵着，垃圾随意丢弃，他的心情愈发沉重。 “这可如何是好？如此下去，必定大乱。”董超自言自语道，双手背在身后，来回踱步。 这时，他的好友王二狗气喘吁吁地跑了过来，一把拉住董超的衣袖。 “董超，你可得想想办法啊，这市场都快乱套了！今天我去进货，那价格涨得离谱，简直没法做生意了！”王二狗着急地说道，脸上满是焦虑。 董超深吸一口气，目光坚定地看着王二狗：“别急，咱们得制定商业规则，规范这市场秩序，不能让它这么乱下去。” 说罢，董超便着手准备制定规则。他召集了一些有见识的商户和学者，共同商讨规则的细节。 可这消息一传出，就引起了一些商户的不满。 商户李大头挥舞着手臂，嚷嚷着：“凭啥要听你的规则，这不是断我们的财路吗？我在这做生意这么多年，从来没人管，现在你董超要插一手？” 董超耐心解释：“李大哥，这规则不是要断您的财路，而是为了大家好。有了规则，市场才能更有序，咱们的生意才能长久。恶性竞争只会让大家都没饭吃。” 李大头根本不听，瞪大了眼睛：“少来这套，我看你就是想整我们，好让你的亲信占便宜。” 就在双方僵持不下的时候，甄嬛得知了此事。 甄嬛在宫中召见了董超。 “董超，此事不易，咱们需得谨慎行事。莫要引起民愤，坏了朝廷的名声。”甄嬛端庄地坐在椅子上，神色凝重。 董超点头，恭敬地说道：“娘娘，我明白。但这混乱的局面若不整治，日后恐生更大的祸端。” 于是，董超和甄嬛决定微服私访，了解民情。 他们来到一家布店。 店主愁眉苦脸地诉苦道：“这市场太乱了，恶性竞争，我们这些老实做生意的根本赚不到钱。今天这个降价，明天那个以次充好，客人都被吓跑了。” 甄嬛说道：“我们正是为此而来，定会想办法解决。您放心，不会让您这样的良商吃亏。” 接着，他们又走进一家酒楼。 酒楼老板唉声叹气地抱怨：“缺斤少两的事儿常有，客人都不来了。还有那些地痞流氓，吃了饭不给钱，我们也不敢得罪。” 董超听了，心中更加坚定了规范市场的决心：“这还了得，必须整治！” 然而，他们的私访引起了一些人的注意。 一个神秘人躲在角落里，暗中观察着他们，然后匆匆离去。 董超和甄嬛继续走访，收集了众多商户和百姓的意见。他们看到了市场中的种种乱象，也感受到了人们对规范秩序的渴望。 回到宫中，董超开始起草规则。他日夜操劳，字斟句酌，希望能制定出合理有效的规则。 可就在这时，宫中传来消息，说有人在皇上面前进谗言，说董超此举是为了中饱私囊，借机敛财。 董超气愤不已，一拳砸在桌子上：“这分明是诬陷！我一心为了朝廷和百姓，竟被这般污蔑！” 甄嬛安慰道：“莫急，咱们得想办法澄清。清者自清，皇上定会明察。” 正在他们商量对策时，又有新的麻烦出现。 一些商户联合起来，准备抵制董超制定的规则。他们在街头聚集，大声呼喊着反对的口号。 董超说道：“他们这是糊涂啊！不明白规则是为了大家好。” 甄嬛道：“得想办法说服他们，不能让局势失控。” 这时，董超的手下跑来报告：“大人，不好了，那些商户要去衙门告状。” 董超眉头紧皱：“这可如何是好？” 甄嬛沉思片刻：“先稳住他们，咱们亲自去和他们谈。” 董超和甄嬛匆匆赶往衙门。

董超和甄嬛能成功说服这些商户吗？他们的商业规则之路还会遭遇哪些艰难险阻？