而城墙之内，人群密集，黑压压一片。

上万之众！

来护儿精通兵法，尤其擅长估量敌军规模，仅一眼，便得出这一惊人数字！

杨广更是唇齿微颤，这等乱臣贼子，竟……真的裹挟了他的子民，在这崇山峻岭间建起一座城池。

图谋不轨！

即便不反，也是自立为王的前兆！

“待朕重返东都，必遣十万雄师，荡平此城！”

心虽如此想，但念及方才见识的城防之固，他忽而沉默。这年头……似乎太过天真。

这城池，怕是难以攻克。

唯有围困一途。

可为何心中却有种预感，自己或将老死于此？

悲凉的杨广正暗自嗟叹，城内百姓的欢呼声随即响起，众人振臂高呼——万岁！

“万岁！”

“万岁！”

“万岁！”

面对万民的山呼海啸，许牧不由自主地揉了揉鼻子，颇感尴尬。

这一环节，并非他刻意安排。

纯属百姓自发之举，苍天可鉴。

“多么善良的人民，皆因杨广那昏聩之君，才落得如此境地……”

许牧不由感叹，身旁的老杨同志闻言，额上青筋暴突，若非来护儿连连使眼色，他几乎按捺不住。感慨之余，许牧站到了城楼预备的物理扩音器前，清了清喉咙，开始了他的演讲。

这是至关重要的时刻。

如同大军出征前的誓师，激励士气，凝聚民心。

“历经三载，我们终于拥有了属于自己的城池！”

借由扩音器，许牧的声音响彻全城。

杨广与来护儿在一旁见这奇形怪状之物竟有扩音之效，目光紧锁，难以移开。

“古语有云，筚路蓝缕，以启山林。今日我等披荆斩棘，新城既成，三年艰辛，终得硕果！”

许牧在上慷慨陈词，下方民众侧耳倾听，竟无一丝杂音。

对他们来说，许牧是再生的父母。

若非许牧，许多人早已饿殍遍野。

是他引领他们逃入深山，更是助他们建立新家，承诺将来会分配房屋。

他们亲眼见证了许牧创造的一个个奇迹。

短短三月，数座小山被夷为平地，一座巍峨壮观的新城拔地而起！

“主公万岁！主公万岁！主公万岁！”

民众举舞欢腾，喜悦之情溢于言表。

他们不再面黄肌瘦，营养不良。在许牧的高额薪酬制度下，他们衣食无忧，偶尔还能品尝肉味。无奈之初，许牧人手短缺，凭借粮草充足，大肆招揽人心。

这也使得……这些要求不高的百姓，对许牧的敬仰与拥戴，深入骨髓。

在这座城里，但凡有人对许牧稍有微词，便会遭到愤怒民众的严厉斥责！

“我曾承诺，新城落成后，即刻启动居民区首期工程，诸位放心，不出三月，定让你们人人有屋可居！”

“城外更有数千亩良田，将按人口分配予你们！”

“此外，鼓励开垦荒地，鼓励生育，多劳多得，均有奖赏！”

新城落成之日，许牧心情大好，连发数道笼络人心的政令。

“主公万岁……”

分房或许对普通人吸引力有限，但一听说分配田地，所有人沸腾了。

整座城池，只余“主公万岁”四字回响。

杨广听来，五味杂陈。

看看吧，这就是朕的子民。

在朕面前，竟对一个叛逆高呼万岁。

此刻，他内心复杂难言。

往昔，他从未将百姓放在心上。

在他眼中，百姓不过是政令执行中的数字而已。

而今，一种莫名的情绪在他心中涌动，让他感到有些不是滋味。民众的欢呼久久未息，随后，许牧庄严地为这座城池命名：“一月成邑，三月成都，万民所向，此城，即日起名为万民城！”