夏原吉和郭资凑出了书房,朱棣看着两人的背影,若有所思。
他想要学着朱瞻壑算出大明的财政收入,但是却得到了一个令他惊讶的结论,夏原吉和郭资同时表示无法计算。
郭资给出的理由是“宝钞贬值严重,无法给出多少贯”。
夏原吉给出的理由则是“六部、地方、内廷各有仓库,若是计算赋税,臣可以算出来,但是陛下所言的‘财政收入’不止赋税”。
朱棣皱起眉头,思索夏原吉和郭资的话。
两人同时指出了大明财政的大问题。
首先是货币的问题,大明通行宝钞是终明一世流通的纸币,发行于洪武八年,因为没有准备金,发行毫无限制,宝钞的投放量巨大,朝廷没有能力加强宝钞回笼,这使得宝钞流通没多久就日益贬值。
如宝钞发行不足十年,价值就已急跌至五倍以上。
这种情况引起粮价上涨,物贵钞贱,导致通货膨胀,宝钞流通受阻。
到永乐朝,为了维护宝钞的信用,朝廷发布命令,严禁民间金银交易,市场流通必须用宝钞。
但因惧怕宝钞贬值,百姓对此采取抵制态度,导致交易时使用宝钞,物价就会上涨,使用铜钱,物价就恢复正常,社会上出现了“纸不如铜”的现象。
朱棣又是非常注重自己“合法性”的人。
最怕别人说他造反上位,不忠不孝。
所以,格外尊重太祖朱元璋一朝制定的行用大明宝钞的制度,宝钞的版式设计不曾改变,连宝钞上的年号都更改,一直用“洪武”二字。
早在朱棣刚刚取得皇位,夏元吉就跑来说,宝钞提举司设计的钞版使用时间很长,而且都是采用“洪武”的年号,明年改元“永乐”,应该变更钞版上的年号。
朱棣回答他说,“岁版久,当易则易,不可改洪武为永乐,盖朕所遵用皆太祖成宪,虽永用洪武可也”。
这也是终明一世,历代所印制的大明通行宝钞只有“洪武”年号且不改钞名及形制的原因。
至永乐二年秋天,朝野上下面对日益贬值的大明通行宝钞,可谓是焦头烂额。
这时,永乐朝著名奸臣陈瑛站出来,提出了针对性的解决建议。
“岁比钞法不通,皆因出钞太多,收敛无法,以致物重钞轻。”
“莫若暂行户口食盐之法,通计天下人民不下一千万户,官军不下二百万家,若是大口,月食盐二斤,纳钞二贯;小口一斤,纳钞一贯。”
“约以一户五口,季可收五千余万锭,行之数月,钞必可重。”
陈瑛认为,大明通行宝钞之所以发行不畅,是因为朝廷印发纸币太多,没有制定回收方法,使得流通领域中的货币发行量远远超超实际所需的货币量,造成物贵钱轻。
为了解决这个问题,他提出可以暂时实行“户口食盐法”。
以每户计算,人口多的大户,每月购买食盐二斤,缴纳宝钞二贯;人口少的小户,每月购买食盐一斤,缴纳宝钞一贯。
按照一户五口,以这种方式计算,每季度可收钞五千余万锭。
数月之后,宝钞价格一定会得到提升。
朱棣听了陈瑛的建议,觉得有一定道理,发给户部商议。
当时,面对大明宝钞一日一日不断价格下跌的局面,一众大臣均束手无策,听了陈瑛提出的方案,大家都觉得可以解一时之困境,皆拍手称赞,认为此种方法甚好。
但在商议过程中,结合当时社会实际情况,对陈瑛的提议做了一些调整。
最后决定大户每月购买食盐一斤,缴纳宝钞一贯;小户每月购买食盐半斤,缴纳宝钞五百文。
户部上奏,朱棣欣然允许。
而后,正式实行“户口食盐法”,借以扩大宝钞回笼的途径,从而减少通货膨胀带来的损失。