如今，北魏和南凌接壤的南线以及凤北山以西、凤栖国成立后与凤栖国接壤的西线，皆已被凤栖国收入囊中。

此刻正值春节前夕，亦是一年中最为寒冷的时刻，顾崇煜决定暂且停战休整。

然而，对于那些生活在被凤栖国占领的青州、云州、丰州三城中的百姓而言，这个春节无疑是他们有史以来最美好的一次。

顾瑶在云州和丰州实施了与青州相同的政策——以户籍换取粮食。

由于丰州和云州距青州并不遥远，尽管处于战乱时期，但三城之间仍有商队往来。

其中，超过半数的商队属于顾家，另有近两成则是依附于顾家商队的小型队伍。

这些商队在城市之间不断地穿梭往来，不仅让物资得到了充分的流通，也使得各种信息得以迅速传播。

在这种氛围的影响下，越来越多的人开始密切关注起凤栖国的政策。

而这些商队则顺理成章地将青州城百姓的实际情况传到了云州和丰州。

起初，人们看到黑甲军和凤北军的纪律严明，与传闻中的完全不同。

他们既没有进行烧杀抢掠，也没有出现所谓的屠城行为。

甚至当一些小将士看到百姓在收拾北魏军队撤退后留下的混乱局面时，他们会主动伸出援手帮助百姓。

相比之下，百姓们对黑甲军和凤北军并没有产生太多抵触情绪。

如今，得知青州百姓的生活状况比自己这边还要好，他们对黑甲军和凤北军的态度变得更加友好。

对于齐轩墨派遣人员发布的各项政令，他们都严格遵守并执行。

在更换国籍的时候，大家更是争前恐后，生怕因为行动迟缓而无法领取到足够的粮食。

随着战争暂时停歇，一些原本未曾梳理顺畅的问题逐渐浮出水面。顾瑶决定将这些问题与顾崇煜、齐轩墨共同探讨。

她郑重地说道：“尽管我这边拥有充足的粮食储备，但长期让民众无偿领取并非长久之计。”

齐轩墨和顾崇煜纷纷点头，表示认同这一观点。

接着，顾瑶提出了一个新的方案：“我打算推行一种积分制度，类似于军队中的军功体系。人们可以通过积累积分来兑换各种物资。

凤栖那边已经成功培育出众多优秀的工匠，眼下正值冬季，我计划在三城中分别兴建一座纺织厂。

从凤栖调遣三支工匠队伍前来教导当地女子编织毛衣、毛裤、帽子和手套等保暖用品。军队可以收购这些物品，同时民众也能用积分换取所需物资，甚至包括粮食。

至于男性，则可以参与城中基础设施的建设工作，比如首先加强三座城池的城墙防御工事。

等到开春天气转暖后，在三座城之间修筑一条宽阔的道路也是当务之急。”