贾琛清了清咳，然后说道：

“这些商铺平日里迎来送往，端的是热闹非凡，但是，其中也存在着很多问题。”

贾琛见隆治帝仔细在听，于是就继续开口道：

“其一，这些商铺平日里顾客前来，车马就停放在道路旁，一架两架不显若是多了，必会导致道路拥堵。

“其二，无论是这些商铺也好，还是摆摊的寻常摊贩也罢，每天晚上都会将白日所产生的垃圾倾倒的道路两侧，特别是一些酒楼饭馆之类，周围更是臭水横流，垃圾成堆，极大的影响了我神京城作为朝廷都城的形象。”

“倘若是有别国使者上京拜见，岂不笑哉？”

隆治帝听此眉头也是皱了皱，每次他出宫，都是前面有太监、御林军开路，这些污浊之物自然不会让他看到，贾琛所说，他也是第一次听到。

想到街道上污水横流，臭气熏天，苍蝇等蚊虫在垃圾堆上飞舞，隆治帝就感觉一阵恶心。

而此时，贾琛并未停止，而后又说到第三条：

“其三，这些商铺和摊贩，若是遇到流氓地痞及盗窃事件，都是由兵马司和顺天府解决，而这些商铺主人和摊贩们则不需要付出任何报酬，每年还需要朝廷特别向兵马司和顺天府拨款以发放俸禄，实在是一大不足，所以，微臣想启禀陛下！”

“重开商税！”

“商税？”

隆治帝一脸的疑惑，这商税虽听说过，但实在是税款低下，所以一直都是可有可无。

“商税朝廷一直在收，但收效甚微啊！”

隆治帝叹息一声，并不赞同贾琛的提议。

“敢问陛下，我朝商税收取比例多少？”

贾琛上前一步，直问隆治帝。

“三十税一。”

隆治帝开口说道。

“三十税一，陛下可知，我大周农户所交田税乃是十抽四。”

隆治帝点了点头，也有些回过味来，虽说商税低下，但每年只收取了一二十万两白银，确实有些少了，要知道，商人虽比不上农户众多，但也是一大群体，光神京城内的商户就不下万户。

“陛下可知，都说商人乃是贱籍，可满朝文武，哪个官员没有一两个商户出身的小妾，为的是什么，为的就是能受到这些商户的孝敬。”

“而这些商户付出了这么多，求的是什么，求的便是能攀上朝廷上的官员，能够不受其他官员的敲诈勒索。”

隆治帝有些诧异：

“这商人有这么卑微吗？”

贾琛闻言一声嗤笑：

“呵，陛下，您可不知，这商人若是没了靠山，连个奴隶都不如，奴隶还有个主人，别人打他，还得看看他主人的脸色，而商人若是没了靠山，谁都能上来咬上一口！”

“哦，有这么严重吗？”

隆治帝询问到。

“陛下，您有所不知，我朝律令针对商人那一条，乃是承前朝所制，商户出身，不得参与科举，就算是从军，九死一生，也不能跨过七品武官这个阶级。”

“倘若这些商人们再不寻一靠山，奉上大量钱财，恐怕连命都保不住！”