方渔听到这一番言论哭笑不得，不曾想白娴凤也有这么不靠谱的一面。

不过，说起来，白娴凤居然无声无息的把修为提升到了融合后期，这资质实在不错。

谈夷仲和朱雪龙自然是作为朱再然和朱再也的替补来此。

当然，两位大师也带了不少高中品的炼药师一同过来。

彭应福原本计划跟着一起来，但七曜宗那边一时找不到什么暂时带班的人，他只能等等再说，好在他不走尚武城丹协来建安堂的路子，没了时间限制。

刘效龙呢？这位前三合派执法堂的堂主，当然是主动申请来的。

他被调去七曜宗执法堂做一名排在末尾的副堂主，就不如借着和方渔是熟人的机会，来建安城帮助建立执法堂更加有前途。

毕竟，在天武联盟，大名鼎鼎的剑宗一系可是根很粗的大腿。

故而，几经争取之下，又得到方渔的师兄闻人有方帮助，他带了十二位侦缉长来到建安城，成立建安执法堂。

本来建安城成立执法堂，作为天武联盟执法堂副堂主的闻人有方，一起过来参加仪式是合情合理的，但他下半年要来戍西区域替雷元剑宗在这里戍西，故而也不急于非要参加什么成立仪式。

不过，在真正任命执法堂负责人的时候，刘效龙却含糊起来。

他亲自找到方渔，主动提议道：“广宇参议，我建议这建安执法堂的堂主，还是请钟离剑大将军或者宜国大将军来做吧！您这边的人修为太高，我就做个建安城执法堂堂主就好，说实话，真管不住他们啊！”

方渔呵呵笑着，也想到当初叶明洲曾遇到的问题，他点头道：“老刘，你说的也有道理，那我就不跟你客气了啊。就让宜国来做执法堂堂主吧，我那亲卫方元虚和你做执法堂的副堂主，七曜城执法堂堂主你来做，以七曜城执法堂为蓝本，培养建北城和建南城的执法堂堂主，你看如何？”

刘效龙赶忙躬身行礼，方渔如此说，实际上就是给他找了两个平日里的后台。方宜国本身军队的事情还忙不完，而方元虚主要工作就是保护方子墨，还得帮方子墨处理建安城很多麻烦。

如此安排，是给刘效龙提供了一片广阔的空间让他发挥。

果然，在之后的任命中，方宜国做了建安执法堂的堂主，方元虚、刘效龙为副堂主。刘效龙还兼任了管理机构排名第五的大佬，以及建安城的副城主。

当然，方元虚也担任了建安城的副城主，这也是方子墨长久以来的要求。

在方子墨的想法中，还想让沈易和璇素也兼任建安城的副城主，这一点在他刚说出想法的时候，就被白娴凤轻松怼了回去。

美事儿想的太多，从而陷入自我陶醉，继而忘乎所以，这是方子墨要了命的缺点。因为这种想美事儿的心理，他很容易就被别有用心的人利用。

随着执法堂的建立，巡城司回归建安城的日常管理，对建安领地上重大案件的评判，由执法堂负责。

不过戍西区域的律法执行却不像大陆其它区域那么严格，很多领地并没有那么符合修真联盟的律法，甚至制定的规矩与修真联盟律法相斥。

当然，对于这些与修真联盟律法相斥的规矩，修真联盟的态度可以用两句话来总结：第一句是任何与修真联盟律法相斥的规定，最终都要以修真联盟律法为准，这是对外的正式说法；第二句是实际执行中民不举，官不究，只要没人举报，修真联盟也懒得过来追究什么。

就比如，现在方渔在领地上规定的不让气血修士定居。

这肯定不是修真联盟的规定，但一则方渔抓住了将修真者当做奴隶的事情，二则他也没明着说不让，而是不再接受新的，对于原有的，只是请你们换个地方，当然如果主动离开，那肯定会得到一笔补偿。

建安领地的这种做法，同样在戍西区域非常流行。

有些势力地盘不够大，修为高深的却不少，如果留在自家领地上，领地本身就不够分，还容易产生矛盾，更会发生继承夺嫡之类的问题。

那最后怎么办，最合理合法的办法就是申请一块在戍西区域永久驻扎的领地。

当然这样的区域自然不可能是海边，而是靠近纵断山脉的区域，那边灵气环境要远好过海边。

顺便说一句，为何会将方渔的领地放在海边呢？这自然是有人在背后做手脚，不过天武联盟的大佬们却满不在乎，十年而已，对他们数百年乃至接近千年的生命来说，太短暂了。

故而，这些人拿到领地之后，自然不会严格按照戍西区域的律法来执行，大多数情况肯定要朝着有利于他们的方向来做。

修真联盟不可能因为这些人而改变什么，最后扯来扯去，只好睁一只眼闭一只眼，只要那些人不是太过张扬，有个合理的借口就好。

那么对于建安领地呢？

原本就在钟离剑和方宜国的帮助下，朝着这个方向努力，现在又有了刘效龙，这位对律法可以说是滚瓜烂熟的老手，这种被人抓住漏洞的事情就更不可能发生。

而刘效龙也发现，在方渔的亲卫里，元婴修士一抓一把的情况下，他还是主动做一些理论工作更加合理一些。再想想，当时他也是一番说服，才尽可能带了两位金丹初期，三位凝液期，三位开光期和四位玄照期修士的“高配”过来，现在一看，当真是可笑。

说起来，建安领地上的治安问题，尤其是经过这第二次清洗之后的建安城，现在当真问题不大，甚至说建安城的内城已经到了夜不闭户的程度。

因为屡屡发生问题，所以，现在负责巡城司的谷仲南对内城治安相当上心。

不上心是不可能的，几乎所有人的家属都在建安城内城居住，还有一群炼药师，真的被人一口气灭了，连天武联盟都会受到影响。

所以，新建立的执法堂的工作重点也不在此处，甚至在钟离剑等人的建议下，方宜国将执法堂的堂口都搬去南外城。

在建安城内城城墙外侧，有一串院子，是建安执法堂的所在地。

这就要说起外城的治安问题，这方面它比内城差了不少，主要是因为往来人员不断，但依然可以说是相当安稳的一个地方。

差主要是差在建北城和建南城，这两处相比起来，建北城又要略好于建南城。

治安治理不是一蹴而就的事情，总要有个过程，将教化与打击结合在一起才是王道。

刘效龙来到建安城之后，第一道措施就是完善建安领地的律法，第二道措施自然是宣传和教化。

案件呢？的确不怎么多，但也肯定不是没有。

方渔对刘效龙所做之事颇为认同，干脆把案件暂时交给管执法堂的方宜国和管巡城司的谷仲南来处理。

这是五月的一天，这一日，方渔例行为璇素拔除天地之力后，二人坐在院中闲聊。