方浩如此迫不及待的推行土地政策，当然有着他自己的考量。

获取民心对于一般的统治者并没有那么的迫切，因为只要拥有足够的武力，不用担心有人将自己的政权给推翻，民心其实就没有那么的重要了。

老百姓的忍受力很强，只要有口饭吃，一般情况下是不会造反的，甚至很多人，没有饭吃了，也只会选择啃树皮，啃草根，甚至饿死，都没有胆量来造反。

为了自己的权力，没有必要对老百姓太好。

然而，方浩却必须要争取到大量的民心，要通过切切实实的给老百姓谋福利，才能够获取他们成为自己的死忠属从。

虽然多一个死忠属从，只是多了一秒钟的寿命。

可是亿万个一秒钟汇集起来，就是很长的时间了。

土地政策是要分作三年来执行，一步步的推广到全国。

但是关于这个政策的宣传，却是一步到位。

一方面要利用民间的舆论，逼着那些大地主们不得不放弃自己的土地，要不然就是和广大的失地农民为敌。

一旦有了朝廷在法理上的支持，那些失地农民凶猛起来，也是可以吃人的。

另外一方面，当然也是要让那些老百姓都知道，朝廷是跟他们站在一起的，他们伟大的皇帝方浩是跟他们站在一起的。

这样就可以得到更多的死忠属从。

在这为期几天的会议中，农业问题被方浩着重的提到，他建议农业部从关外抽调一些种地技术不错又想着回老家的农民入关，回到自己的老家，对老家的农民进行技术上的指导。

这个世界上的种地技术很不高明，如果是认真的种地，有了好的种子，就算是以现在的生产条件，产量提高一到两倍，是很容易的事情。

提高粮食产量是一个大方向。

粮食产量提高了，还能够养活更多的人，才能够让这一片广袤的国土生活更多的人口。

方浩没有想过要搞什么计划生育，至少在几十年的时间内，不会想这种问题。

现在大汉帝国也就是一亿多人口，在他看来，这个数字起码要增加十倍才行。

没有更多的人口，哪里来的那么多的死忠属从？哪里来的那么多人给他功德续命？

这个世界可没有什么计划生育，人口那么少，不是因为那些老百姓的生育意愿很差，实际上他们的生育意愿很强，而是这个世界没有那么多的粮食供养那么多的人口。

粮食产量提不上来，人口就不可能提上来，提上来了就会爆发大乱，然后人口急剧缩减。

想要拥有更多的人口，就必须让粮食产量提上来。

能够种粮食的地方就要种上粮食，要在全国各地大建粮仓，储备上足够多的粮食。

另外，也要加大医疗水平的提高。

大汉帝国已经成立了卫生部，方浩的系统商城里面也有了现代医学的体系，他也弄了一些很基础的现代医学观念出来，甚至开始制造医疗设备。

当然，现在只是刚开始发展，离这个体系成熟还有着很遥远的时间。