于是开口说道,国家要想强大,前提是提高生产力,其次是梳理生产关系。
“何为生产力?”国君疑惑,“何为生产关系?”
方选先解释了两个名词的含义,见对方依旧不求甚解,之后用浅显的语言打比方。
生产力就是劳动力生产的能力,一个农民赶一头牛,假设用直辕犁一天耕地十亩,但换上曲辕犁后,一天可以耕地十二亩,那就说明耕地的生产力提高了两成。
如果所有农民的生产力都能提高两成,那么产粮的总量也就相应提高两成。也就能多养活两成的人口,或者将这两成粮食储存起来,应对饥荒和战争。
而生产关系,简单来说就是生产过程中,人与人之间的关系。
生产关系的基础是生产资料的所有制,如果全国的农田都被豪绅权臣霸占,那么即便粮食提高了产量,也到不了国库,遇到灾荒和战争需要粮时,国家依旧拿不出粮食来赈灾。
但反之,如果全国的土地都在国家手里,那么朝廷就对多产出的粮食就有分配权。
所以国家要想强大,一是提高生产力,提高粮食产量。有了更多粮食,才能养活更多脱产者,这些人可以脱离农业,从事手工业,更多人从事工业,才能发展出更先进的技术,进而反哺农业。
同时还得清查全国的田地、户口、矿产,消除各地豪绅的瞒报,确保国家税收稳定,避免生产资料和劳动成果落入少数权贵之手。
只要做到这两点,不愁国家不强大。
“爱卿言之有理。”国君听完他一番通俗的解释,连连点头,“不知这生产力该当如何提高?”
“方法倒也简单。”方选简单解释一番。
首先就是普及先进的工具和技术,比如奋威郡的曲辕犁,并推广使用铁质农具。设置专门负责农事的官员,到基层了解民情,总结农业上的各种先进经验进行全国推广。
其次是兴修水利,扩大灌溉面积,提高良田面积。
还有就是提高农民的工作积极性,制定政策鼓励垦荒的政策,降低税赋比例减轻农民负担等等。
“受教,受教!”国君闻言忙道,“只是这降低了税赋,朝廷收入岂非也降了,若到急用粮食时,又该如何处置?”
方选急忙解释,降低税赋并非直接少收,而是要根据实际情况重新制定。
粮食产量通常是不稳定的,同一片土地,每年的亩产都不一样收税的时候会有个最低标准,歉收时按照最低标准收,丰收时则按照实际收获纳税,这就导致越增产,交的税就越多,所以农民一般会让产量维持在略高于最低标准的水平。
如果换一种税收制度,国家只收取每亩固定的额度,剩下的全归农民所有,那么耕种的积极性就会大大提高。
增加的产量虽然没有进入国库,却能够藏富于民,民间粮食储备增加,就能降低朝廷府库的压力,碰到灾荒或者战争,也能征调到更多粮食。
上面所说的一切,方选已经在奋威郡进行了普及,目前还在推广阶段,等到明年收麦的季节,就能看出效果。
“君上若不弃,可派朝中能臣前往奋威郡实地考察。”方选说道,“制度优劣,一观便知。”
国君闻言大喜,忙表示要尽快选派官员,到奋威郡考察学习。
君臣二人又详谈了许久,都是关于富国强兵之策。
对于这种话题,方选的知识储备可谓丰富,上下五千年的历史都在脑子里,拿点历史经验出来应付面前这个十多岁的毛头小子自然是绰绰有余。
一直谈到午间,国君却没有放人的意思,而是命人送来御膳,二人席间继续。
一直谈到下午,国君才起身,伸个懒腰道:“今日乃是爱卿乔迁之喜,寡人就不耽误吉时了。”
说着就喊来黄门郎,命其准备车辇,送方选回府。