“三公九卿制度，混乱杂管，往往一件事情的直属管辖部门便有多个，一旦出了岔子，互相推诿，各执一词，想要追责实在是困难。”

“二来，官员任用机制的不健全。”

“以往官员选拔，更多的是依靠门第和世家大族的举荐和世袭，缺乏必要的考核与培养步骤，这必然导致官员素质参差不齐，实在是难以保证朝廷的高效运转。”

“三来，便是各府衙的权力太过集中。”

说着，扶苏看了一眼思考状的冯劫，笑着问道：“你任职御史大夫以来，可有什么感受？”

御案下的冯劫听后先是一愣，片刻后缓缓起身，拱手道：“不满陛下，御史台诸多大夫皆有直接插手法案判决之权，权力之大，实在是让臣惶恐，昔日有姚老大人多年的心血治理，尚能保持一片吏治清明，可若真是长此以往，实在是难保不会有腐败滋生及职权滥用的现象发生。”

“不错，”扶苏点了点头，长叹了口气，“其他各府衙亦是如此，所以朕决定分权而立。”

“将朝廷划分三省六部，中书省依旧依左右丞相署理，辅佐朕总理天下政务。”

“门下省作为内侍，既有谏言天下大事之权，亦有对天下百官奏章的复核、封驳之权。”

“尚书省统领六部，总管天下行政，对国计民生有执行之权。”

“另外，三省六部之外保留御史台建制，依旧行使监督百官之权，但要另设都察院，复勘刑案及监督朝廷纲领的实施。”

听着扶苏早有打算，冯劫亦是会意的点了点头，“如此一来，政权、治权、监察权三权分立，彼此制衡监督，倒是不失为强国之道，”一边说着，冯劫面露疑惑的看向扶苏，问道：“既是六部，敢问陛下是哪六部？”

“一是吏部，主管全国文职官员的品秩铨选、考课黜陟、封授策赏、定籍终制等事务。”

“二是兵部，主管全国军卫、武官选授、军备调度及内外武职官员的除授、封荫之典。”

“三是刑部，主管全国刑罚政令及刑名，与你们御史台、督察院共掌定案、稽察、审核之权。”

“四是户部，主管全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。”

“五是工部，主管全国的土木兴建、规范及水利、兵械制造等事务。”

“六是礼部，主管律法制定、典礼、太学院考核、藩属和外国的往来事务。”

“如此六部，各司其职，各执一政，再加上三省居中调派，可免了混乱杂管的朝廷乱象。”

听完扶苏所言，冯劫长出了一口气，“陛下思虑周全，想必已是考虑了许久，臣不才，却也可为陛下如臂使指，朝堂变革，臣定当不遗余力，以供驱使，以谢皇恩。”

扶苏听后缓缓点头，内心对于大秦的强盛之势，不由得更加期盼了起来。

无论如何，这一世，定要让大秦之盛世，遗泽千秋。