夜色渐浓，正是深秋，紫禁城内寂静无声，偶有一阵风吹过院中枯黄的落叶，轻轻飘起，又落下。御书房的烛火映照在主角张宇的脸上，带着丝丝焦虑的影子。他缓缓合上手中的奏折，心绪复杂。回到这个朝代，他已逐渐感受到权力的威力和它背后的沉重。

自从实施改革措施以来，国库虽有充盈之兆，但远未达到安全线。张宇深知，靠几项微薄的税收支撑庞大的帝国是不可能的。要在这庞大而复杂的朝廷中站稳脚跟，他需要更强有力的支持与更稳固的经济基础。而此时的张宇脑海中，早已策划了一场宏大的布局。

他将手指轻敲桌面，目光锐利而冷静。他深知，想要长久稳固皇权，必须进一步巩固军权与财权，而如今朝廷中的各方势力复杂，他需要一些新人物的力量来协助自己，方能更好地掌控局面。就在这时，门外传来一阵轻轻的脚步声，是沈清言。

“皇上，臣沈清言参见。”沈清言轻轻上前行礼。这个政务助手总是冷静自持，心思缜密，他是张宇最为信赖的人之一。

张宇抬起头，脸上浮现一丝微笑：“沈爱卿，坐吧。”他示意沈清言坐下，随即把一些刚刚批阅过的奏折推向对方。

沈清言看了一眼，便立刻明白皇上的心思：“皇上是想进一步巩固西南财税来源，增加国库收入？”

张宇微微颔首，随即道：“正是，若无足够的财力，朝廷之重、军务之重皆难为继。西南商贸繁荣之地，有无数商贾往来，乃是国库收入的潜力所在。”

“皇上英明。”沈清言心中暗自佩服，他接着说道，“西南虽富，但各地豪族林立，彼此盘踞一方，若要征收新税，恐怕他们会抵触。臣以为，不如以调和安抚之策，逐步引导他们自愿纳税，从而提高西南的整体经济。”

张宇深思片刻，认可地点了点头。这时，他脑海中已经形成了一个更大的计划，不仅是征收税务，还可以在西南地区设立一批商贸集市，并任命新的官员，专责管理财税事务。

新局之设

沈清言离开御书房后，张宇唤来了另一位心腹——户部侍郎钱谦。钱谦年纪稍长，为人沉稳，他有丰富的税务管理经验，是户部中的得力干臣。

“钱爱卿，朕有一件事需要你去办，”张宇说道，“朕打算在西南设立新市集，并改革该地的税务体制，逐步推动商贾纳税，你以为如何？”

钱谦稍加思索，答道：“皇上英明！西南一地确是财源丰富，但需要层层官员精心管理，臣以为应派几位得力干臣前去支援，以免新政遭遇抵触。”

张宇深以为然：“这件事便由你主持，择良才而任之，务必稳步推行。”