金日成意识到，朝鲜没有一支强大的军队，这是大问题！从莫斯科返回平壤后，他就迫不及待地派遣朝鲜人民军总政治局局长、内务副相金一将军，前往北平寻求援助。

伟人说：“苏联和中国都会站在朝鲜一边，必要时中国会派兵援助你们。”

得到了承诺，金一又急忙提到此行的主要问题：“如果南朝鲜现在进攻我们，我们没有任何力量可以防御。希望您能同意，让我把朝鲜族人的部队带回去。”

东北解放后，朝鲜族部队被编为三个师：李德山的164师驻长春，方虎山的166师驻沈阳，另有一个156师随林彪的四野南下，一直打到了海南岛。

1949年7月20日，原四野的164师和166师携带全部武器装备，齐装满员进入朝鲜，随后被朝鲜方面改编为人民军第5师和第6师。这两支久经沙场的部队，迅速成为朝鲜军队的中坚力量。

1950年3月，156师与其他部队中的朝鲜族官兵也被运抵元山。

至此，中国人民解放军共向朝鲜移交了三个建制齐全的野战师，约人。再加上此前移交给金日成的吉东警备1旅2团的两个营1200人，以及后来从延边及周边县征招的4200人，总人数达人。

为了装备这支在中国战场上历经考验的精锐部队，金日成不惜以9吨黄金、40吨白银和1.5万吨含铅矿石换取了苏联价值1.38亿卢布的装备。

金日成逐渐掌握了一支精锐的军队。

1949年6月美军撤出南朝鲜后，金日成认为机会终于到来。

9月，他与苏联大使什特科夫，及总顾问拉祖瓦耶夫中将共同策划了一项名为“瓮津半岛作战计划”的军事行动，进行一次战略试探，部队沿“三八线”展开，先攻击瓮津半岛。如果美国没有作出重大反应，他便打算顺势发起全线进攻。

什特科夫将这一作战计划提交给莫斯科，苏联中央政治局经再三讨论以后认为：不能采取军事行动解决朝鲜统一问题，如果这样做，后果必然是导致美国干预，致使远东出现战争危机。

9月24日，这份文件传达给了北朝鲜，同时还附上了乔大叔写给金日成的一封私人信件。乔大叔的立场没有改变，依然建议金日成等待时机。

金日成阅完信后，极为失望。

1949年底，金日成率领代表团访问苏联，拜见了乔大叔。但乔大叔还是没有同意他立即出兵，并建议金日成先征询北京的意见。金日成情绪跌至谷底。

1950年1月17日，朝鲜驻华大使李周渊即将前往北京（当时北平已更名为北京）履新。为此，中国驻平壤大使馆为他举行了一场欢送宴会，金日成、什特科夫和拉祖瓦耶夫均出席了此次活动。

席间，金日成趁着酒意，眼含泪水的说：“什特科夫同志，拉祖瓦耶夫同志，南朝鲜的几千万同胞正生活在水深火热之中，乔大叔同志却说，必须等到南朝鲜主动进攻我们时，我们才能以反击之名攻过去。可我等了这么久，李承晚始终没有动手。再这样拖下去，朝鲜人民对我的信任就会逐渐消失。我没有时间再等了！我必须立即前往莫斯科，与乔大叔同志当面讨论南方局势，以及对李承晚军队发起进攻的问题。”

金日成还对两位苏联高官说道：“现在，我的人民军比李承晚的军队强大得多，只要乔大叔同志同意，如果发起全面进攻，三天内我就能攻克汉城！”

什特科夫回去后，撰写了一份详细的长电报，将金日成在宴会上的表现报告给莫斯科。并特别提醒道：“金日成是在试探我们对这些问题的态度。他在整个谈话中反复强调，希望听取斯大林同志对朝鲜南部局势的看法，因为他（金日成）一直有进攻的打算。”

1950年1月30日，乔大叔提笔给什特科夫草拟了一封电文：“你的报告我已经收到。我理解金日成同志的情绪，但他应当明白，要对南朝鲜采取如此重大的行动，必须做好充分准备。如果他想和我讨论此事，我随时愿意接见。请转告金日成，我愿意在这件事情上提供帮助。”

然后，乔大叔又提出了一个条件：“苏联现在极度缺乏铅，我们希望每年从朝鲜这里，至少能获得2.5万吨的铅。希望金日成同志不要拒绝。如果金日成同志需要我们的技术援助或苏联专家的帮助，我愿意提供支持。请将我的请求转达给金日成，并请他告知我他的意见。”

次日，什特科夫向乔大叔电报回复道：“金日成同志看了您的电报后欣喜若狂。他表示自己已经做好万全准备，只等您的召见。”

苏联的地理位置决定了，它一旦成为全球大国，必然会竭尽全力争取一个太平洋上的不冻港，以作为其海军自由进出太平洋的基地和出海口。

而中苏两国签署的新《中苏友好同盟互助条约》?，迫使苏联放弃了其在远东以中国东北为基础的政治和经济利益，即中国立即收回大连港，并在两至三年内收回中长铁路和旅顺港。

在1950年初，美军也密切关注到三八线以北的异常局势。美国陆军部第二处在开战前一个月，也就是5月的军情报告中提到：三八线以北两公里范围内所有居民已经被疏散，铁路的民营运输已经全部停止，仅供军队使用，边境处有大批朝鲜武装人员入驻。

根据上述情况，美军推断，北朝鲜计划在6月份跨过三八线，对南朝鲜发起进攻。

直到1950年5月13日，距离朝鲜战争爆发仅一个多月，金日成才抵达北京，并与中国领导人举行了会谈。

中国根本无法提出反对意见。

在获得中国和苏联的承诺后，金日成返回朝鲜，对军队进行整顿。

显而易见，南北朝鲜都在积极备战，都想实现朝鲜半岛的统一。

到1950年4月，南朝鲜的兵力约为十万余人，其中在三八线附近集结了5个师，并得到了加强炮兵和其他技术兵种的支援。为了配合南朝鲜的“北进统一”计划，美国的高级军官们纷纷抵达日本，以强化美军在远东地区的部署。

美国第七舰队增加了2艘航空母舰、2艘巡洋舰和6艘驱逐舰，同时，美国空军还将3个B-26和B-29轰炸机联队、6个歼击机联队以及2个运输机联队集中在日本的前沿基地。

而北朝鲜方面，此时已经拥有了超过15万兵力，编制为10个步兵师、一个坦克师和一个空军师。军事实力已经超越了南朝鲜。