5.6 抗美援朝的决定

1950年6月上旬，我党召开七届三中全会，伟人作了《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》报告，确定了党和国家的主要任务，部署了1950年的中心工作。但半个月后，朝鲜战争的爆发，打乱了党和国家的任务实施和工作安排。

1950年7月7日，联合国安理会通过成立“联合国军”，干预朝鲜战争之际，伟人就已高瞻远瞩，提出要保卫国防、组建东北边防军，并部署边防军兵力在鸭绿江边；

8月上旬，朝鲜半岛南端的战争进入胶着状态时，警觉到美国扩大战争规模的可能性会增加，遂召开中央政治局会议，讨论美国武装侵略朝鲜后中国应该采取的对策。

指出：如果美帝得胜，就会得意，就会威胁我国。对朝鲜不能不帮，必须帮助，用志愿军的形式，时机当然还要适当选择，我们不能不有所准备。

9月中旬，美军7万余人在朝鲜西海岸仁川登陆，朝鲜战局发生急剧变化。

联合国军向北一路推进，越过了三八线。

然而需要指出的是，实际越界向北的是南朝鲜军队，而联合国军则停留在三八线附近。

南朝鲜军队进入北朝鲜境内后，几乎未遭遇到任何有效的抵抗，他们一路势如破竹，朝鲜人民军节节败退，逐渐退至鸭绿江边，形势岌岌可危，几近崩溃。

1950年10月1日，麦克阿瑟通过东京的广播电台，向朝鲜发出最后通牒，要求朝鲜人民军无条件“放下武器停止战斗”。

金日成随即带着朴宪永赶往中国大使馆，了朝鲜人民军绝不投降、并将进行焦土抗战的决心。随后，写信给北京，向中国政府提出援兵入朝的请求：

您对朝鲜人民为祖国独立与解放而进行的斗争，给予了极大的关怀与多方面的支持，我谨代表朝鲜劳动党，向您表达最诚挚的感谢！……在美国侵略军登陆仁川之前，局势对我们来说并非不利。

敌军在接连的败仗中，被我们压缩至朝鲜南部的狭小区域，我们有望赢得最终的决定性胜利，美帝国主义的威信已降到谷底。

然而，为了挽回颜面，并达到将朝鲜变为其殖民地和军事基地的目的，美帝国主义迅速集结了几乎全部驻太平洋地区的陆海空军兵力，于九月中旬以压倒性优势在仁川登陆，随后占领了汉城……

当前的战况异常严峻。尽管我人民军对敌军的登陆展开了顽强抵抗，但前线的形势对我们极为不利。自战争爆发以来，敌军每日昼夜不息地出动约千架各型飞机，对我前后方进行任意轰炸。在我们几乎毫无防空力量的情况下，敌军的空中优势得到了充分发挥。

在各条战线上，敌军在空军掩护下，调动大量机械化部队对我展开猛烈进攻，导致我方兵力与物资遭受了极为严重的损失。后方的交通、运输、通讯及其他基础设施也遭到大规模破坏，使得我方机动力进一步削弱。

敌人的登陆部队已与南线部队会合，成功切断了我军南北部队的联系，致使南部战线的人民军陷入被分割、孤立的境地，无法获得武器弹药补给，通讯中断，甚至有部分部队被敌军分散包围。

我们判断，敌军很可能继续向三八线以北地区发起进攻。如果我们无法尽快改善当前的不利局面，敌军的计划极有可能得逞。要确保我们的运输、供给和部队的机动力，必需具备强有力的空军力量，而我们却没有充足的飞行师……

我们一定要决心克服一切困难，绝不允许敌人将朝鲜变为殖民地或军事基地。我们一定要立下誓言，哪怕付出鲜血，直到流尽最后一滴血，也要为争取朝鲜人民的独立、解放和民主而斗争到底！

我们正全力以赴，编组训练新的师团，并将南部的十几万部队集结于对作战有利的地区，同时动员全体人民，做好长期作战的准备。

目前，敌人趁我们处于危急关头，丝毫不给我们喘息的机会。如果他们决意进攻三八线以北，仅凭我们自己的力量将难以抵御这场危机。

因此，我们不得不请求您给予特别的援助。如果敌军进攻三八线以北，我们急切期望中国人民解放军能够直接出兵，援助我军作战。以上是我们的意见，恳请您给予指示。

——金日成

为了节省翻译时间，金日成直接用中文撰写了这封信。如今，这封信仍在北京的中国人民革命军事博物馆公开展出供人参观。

10月1日晚，中央紧急召开政治局。与会人员全部眉头紧锁，大部分不同意出兵：建国才几个月，要休养生息；对手太强大，为救一个几百万人的朝鲜，打烂一个五亿人口的大国，不划算。

会上决定4日召开扩大中央政治局会议，再作讨论。

并将不出兵决定，通过苏联驻华大使罗申转告乔大叔。

10月3日凌晨，中国政府通过印度驻华大使，转告美国政府，郑重表明对朝鲜战争的坚定立场：美军正在企图跨越三八线，扩大战争规模。如果美国军队真的采取这一行动，中国将不会袖手旁观，必将进行干预。并请印度向美方进行转达。

然而，正在取得胜利的美国政府和军队，完全没有放在心上，没有对局势进行准确的分析和判断，导致朝鲜战争进一步升级。

中央政治局扩大会议从10月4日下午到5日全天，接连开了3次。

10月4日下午，会议气氛异常沉重。对于出兵一事，赞同者寥寥，反对的声音却相对较多。

10月5日下午，继续召开会议，大将军立场如下：

“出兵援朝是必要的，打烂了，最多就等于解放战争晚胜利几年。可是，如让美军摆在鸭绿江岸和宝岛，它要发动侵略战争，随时都可以找到借口。

如让美国占领了朝鲜半岛，将来的问题更复杂，所以迟打不如早打，打完了再建设。就算我们打败了，顶多也就是解放战争推迟了几年。中国有的是山，咱们上山再接着打。?”

紧接着，表示愿领兵前往朝鲜作战。

与会者慨然。

聂荣臻后来回忆道：“大将军在会上的坚定态度，给我留下了深刻的印象。”

伟人说：“得贤将者，兵强国昌，千军易得，一将难求。”

在得知中国决定出兵抗美援朝后，金日成随即放弃了撤往东北沈阳的计划，改把鸭绿江南岸朝鲜一侧的江界，作为战时首都。

根据中朝双方协议，中国政府仍然允许朝鲜将被打残的部队，送往东北进行整编和训练。

朝鲜人民军的第67、68、69师及特种部队共人，集中在湾沟地区；第32、75师及特种部队人，集中在和龙地区；计划在1950年11月5日前，再在延吉地区集结3个师及人的特种部队。

此外，朝鲜人民军的步兵学校和政治学校撤到了通化，坦克训练团撤到了汪清，航空学校则撤到了延吉。为领导这些共十几万官兵的训练，北朝鲜政府专门成立了由民族保卫相崔庸健负责的指挥部，并设立了三个军级指挥所。

由于以美国为首的西方国家，对新中国实施封锁政策，新中国难以通过外交途径与这些国家直接沟通。鉴于印度总理尼赫鲁，与中国一直保持着友好和密切的关系，并且他个人坚持不结盟的中立立场，同时也与美英两国有较多联系，因此中国选择印度，作为与西方沟通的第三国。

10月6日上午，召开军委会议，讨论了入朝作战方案、更换武器装备、后勤保障以及指挥所组建等问题。在出国前后的宣传报道方面，方针如下：

“在战斗打响之前，应绝对保密。打响之后，新华社在报导和广播方面也应注意分寸。要设法转移敌人的视线，使其产生判断上的错觉，以便我军各路部队迅速隐蔽过江，取得战斗的主动权，力争初战的胜利，以提高士气，稳定人心，扭转被动局面。”

10月7日，联合国召开大会，通过了美国提案：

首先，联合国应采取适当的措施，以确保整个朝鲜的稳定；

其次，在联合国的指导下，使用一切必要手段，促使朝鲜建立一个统一的民主政府。

实际上，这项决议的真实意图是为美军越过三八线提供法理依据。

10月8日，美军跨越了三八线。