根据当时的形势,“根本解决朝鲜问题的极好时机”,主要是指如果此次战役能够实现既定的歼敌目标(西线“歼灭五个美英师及四个南朝鲜师”、东线“歼灭两个美军师及一个南朝鲜师”),将能够迫使美国“知难而退”,从而为“通过谈判解决问题”创造有利条件。
尽管最终的实战结果在歼敌数量上未能完全达到预期,但战役本身所产生的战略效应却远远超出了战前的估计。
通过这场战役,中国开战之初的被动局面得以彻底扭转,中朝军民士气高涨,重新点燃了将美军逐出朝鲜半岛、彻底解决朝鲜问题的希望之光。
中国出兵朝鲜仅一个半月,战场局势便发生了决定性的转折。至第二次战役结束时,志愿军已经从鸭绿江边推进至三八线,除了襄阳,三八线以北的朝鲜领土全数收复,三八线以南的瓮津、延安两个半岛也已落入中朝军队的掌控。
这一重大胜利,在志愿军出兵朝鲜之前及初期都是难以预料的。
接下来,朝鲜战场的局势将如何演变,战争双方是会在三八线附近停下,还是继续推进,一时间成为局内外人士热议和思考的焦点。
美国决策层围绕着扩大战争、在既定限制下继续作战,还是选择就地停战的问题,展开了一轮又一轮的内部和盟国间的讨论。中国方面则面临着是乘势而进,还是见好则止这样一个重要而微妙的战略选择。
从战场局势来看,志愿军已经占据了优势地位,以美军为首的“联合国军”在遭遇突袭后,陷入了恐慌,全军上下对战争的前景充满了悲观情绪。
然而,这场战争远未呈现出压倒性的局势。
志愿军入朝后接连奋战,因无法得到充分整补,当部队推进至三八线附近时,战斗和非战斗减员不断增加,衣食匮乏,已显露出极度的疲劳状态。
一方是疲惫不堪的部队,另一方则是心怀恐惧的部队,因此,下一场战役无论对哪一方来说,行动都将带有明显的勉强色彩。
在这样的背景下,第三次战役的筹备开始展开。
志愿军向南推进,不久便面临是否跨越三八线的抉择。
12月8日,大将军致电北京,针对下一次战役是否越过三八线提出了自己的看法。他认为,是否跨越三八线的关键应在于越线后能否实现歼灭敌人的目标:
若能消灭美韩军各两个师或给予其致命打击,则“进越三八线,相机夺取汉城”;但如果无法达到上述歼敌目标,即便能够越线,也应暂时不越,以避免增加下一步作战的难度。
为创造越过三八线作战的条件,他还列出了战役准备中需解决的问题,如补充部队兵员、改善后勤补给,以及空军进驻朝鲜境内机场以掩护后方交通线等。
鉴于这些准备工作需要时间,大将军认为,“决战攻势”应推迟到明年3月上旬开始。
此外,值得一提的是,在第二次战役12月4日这一天,中朝两军正式成立了联合司令部(简称“联司”),由大将军担任司令员兼政治委员,统一指挥中朝部队的作战行动。