## 扩内需大幕拉开：中国经济发展的新动力

在当前复杂多变的国际环境下，中国经济正面临着诸多挑战与机遇。其中，有效需求不足已成为制约经济持续健康发展的重要因素。为了应对这一挑战，中国政府近期出台了一系列增量政策，旨在通过扩大内需来提振经济。这些政策不仅力度大，而且针对性强，有望成为推动中国经济发展的新动力。

**一、内需的重要性与当前形势**

内需，作为经济增长的重要引擎，一头连着经济发展，一头连着社会民生。在拉动经济增长的“三驾马车”中，消费和投资占据了主导地位。随着全球经济的不确定性增加，外部需求波动较大，内需的重要性愈发凸显。

近年来，中国政府一直致力于扩大内需，但受多种因素影响，内需增长仍面临一定压力。一方面，国内消费市场虽然庞大，但消费增速有所放缓，消费结构也在发生变化。另一方面，固定资产投资增速虽保持稳定，但民间投资意愿不强，投资结构有待优化。

各地扩内需政策频出。以旧换新、消费券发放，苏州某卖场甚至因补贴太优惠使高端手机销量翻了15倍。当下，扩大内需消费成了拉动经济增长的关键。

**二、增量政策的出台与实施**

为了应对有效需求不足的挑战，中国政府近期出台了一揽子增量政策。这些政策围绕加力提效实施宏观政策、进一步扩大内需等领域展开，旨在通过促消费和扩投资来拉动经济增长。

在消费方面，增量政策注重结合惠民生，促进中低收入群体增收。通过实施提振消费行动，加大对特定群体的支持力度，推动大宗商品消费持续扩大。同时，扩大养老、托育等服务消费，以满足人民日益增长的美好生活需要。这些政策不仅有助于提高居民消费能力，还能激发消费潜力，推动消费升级。

在投资方面，增量政策聚焦扩大有效投资，加快形成实物工作量。目前，7000亿元中央预算内投资已经全部下达，用于“两重”建设和“两新”工作的1万亿元超长期特别国债也已经全部下达到项目和地方。这些资金将主要用于支持国家重大战略实施、重点领域安全能力建设以及大规模设备更新和消费品以旧换新等工作。此外，国家发展改革委还筛选确定了2025年中央预算内投资计划和“两重”建设项目清单各超过1000亿元，按程序也已经下达。

**三、政策效应逐步显现**

随着增量政策的陆续出台和实施，其效应逐步显现。在消费领域，政策带动下，多个商品类别的零售额实现快速增长。例如，家用电器和音像器材类、文化办公用品类、家具类以及汽车类商品零售额均出现不同程度的增长。这些增长不仅拉动了社会消费品零售总额的增长，还促进了相关产业的发展。

在投资领域，一批重大项目建设加快推进。沿江高铁、东北高标准农田建设、“双一流”高校、城市地下管网以及重点领域节能降碳改造等项目的实施，不仅有助于提升公共服务水平和基础设施条件，还能有效拉动固定资产投资增长。