首先是对村主干进行调整，虽然村主干才换届一年多。

溪洋乡共有二十二个行政村，分成五个片，每个片四到五个村，每个片由一名乡副职领导挂片长。

行政村届中调整的风一吹，全镇的行政村现任村主干，准备当上村主干的人都开始活动起来。

在下一级主要领导的选择上，李庆阳比刘海清聪明的多，虽然李庆阳也很霸道，但他处理的比刘海清高明。

在确定村主干上，主要由片长提建议，但先必须与李庆阳私下里先沟通。

李庆阳的高明之处就是每个片都会留一个村支书与一个村主任的名额给片长自主决定，其它的均由自己决定，当然，陈厉洪也会向李庆阳拿两三个名额。

所有的名单私下议定之后，在乡两委班子会议上均由各个片长提出，包括李庆阳自己交待给片长的，并经两委会议通过，所通过的名单可以说让所有人都感到满意，没有像刘海清那样被告到市里省里，这就是李庆阳的高明之处。

不过，李庆阳和刘海清有一点是同样聪明的，那就是人选都是自己确定或点头同意的，但在会上必须由其他人提出。他们这就是高招，把责任与奥妙撇的一干二净。

在乡部门负责人的调整上，李庆阳也是采用这一招，都会给每个副职所分管的几个部门中留一个名额给分管副职，最终一样是皆大欢喜。

换人后，李庆阳便开始创造性的开展工作，这就是他否定他老爸的"三招"，用上自己"馊主意鬼点子"的招。

因为"计划生育宣传月"被"茹筒税"的工作给耽误了，拖到了春节以后才进行，计划外生育风险更高了。

当时的乡镇在计划生育上每年都有三个阶段的战役，也就是"五、六月战役"，"九、十月战役"及春节前后的"宣传月战役"，每年这三个相对平均时间的战役，如果真抓实干，想计划外生育的村妇是生不出小孩的，因为平均四个月就一场战役。

当时的计划生育抓的很严，没有准生证的村妇，都必须在这三个战役之中到乡计生指导站实施避孕措施，主要是落实"两胎结扎，一胎上环"政策，"环"就是节育环，如果第一胎是女孩，按政策，时间界限达到了可以再生一胎，这时，乡计生指导站就会给计生对象取下节育环。而已经上环的，也必须在下一场战役中到乡计生指导站做X光检查，确认节育环是否脱落，这个专业术语叫做"查环"。

在每一场战役中，若有计划外村妇不回乡里妇检的，便会采取措施，比如抓村妇老公或公婆到乡里去关起来，美其名曰"计生学习班"，或者砸家具破房子等等