事实上，以英国首相劳合·乔治为首的等一部分人，已经打算在会谈中对苏俄实施一定的让步：毕竟这种要让苏俄先单方面履行义务的条件很难让莫斯科感到自己的诚意，而与苏俄在一定范围内达成和解,也能拓展英国在东欧的贸易和利益。根据他的计划，协约国将先向苏俄提供一笔重建家园的贷款，以此来换回苏俄对昔日欠债的全面承认；只要苏俄完全接受自己的条件，英国也将支持苏俄根据凡尔赛合约中的相关条款，向德国提出赔款要求。

如果会谈进程按照乔治的意志执行下去的话，那么对德国而言无疑是最不愿意看到的局面。他们原本就被向英法等国的巨额赔偿压得不堪重负，国内经济在高额的通货膨胀中日渐萧条；现在赔款的对象再多一个苏俄，今后的局面必将更加不堪。要知道，虽然《布列斯特条约》随着德意志帝国的战败就变成了一纸空文，但在1918年3月至11月期间，德军仍是在乌克兰和白俄罗斯搜刮了难以计数的物资；如果苏俄真的要翻这段老账，德国绝非是轻易就能拿点钱应付过去的！

就在德国外交部长拉特瑙为苏俄可能与协约国达成的反徳密约而忧心忡忡、以至夜不能寐的时候，毕生都在致力为大英帝国寻找和制造敌人的高手丘吉尔、以实际行动将原本可能倒向西方的苏俄一脚踢了开去，从而以他在1914年将奥斯曼帝国推入同盟国怀抱的如出一辙的做法，再度让柏林坐收了最大的渔利。

当乔治的主张提出之后，这个对共产主义怀有最尖锐仇恨的右翼政客当即表示了最强烈的反对；他在下院猛烈抨击乔治的让步是“一厢情愿的想法”，苏俄根本就不会接受西方所提出的条件。丘吉尔甚至放出话来：“告诉那个小人（乔治）要往何处去，而我将与他背道而驰。”英国政界的右翼势力也对乔治的妥协政策群情汹汹，似乎要消灭资本家的共产党天生就是他们势不两立的绝对仇敌。

尽管从政资历更老的乔治毫不退缩，尖锐地讽刺丘吉尔是因为他那“愚蠢拙劣的战争计划被红军粉碎而恼羞成怒”，才坚决不愿意承认苏俄的地位，但英国国内的对苏态度也由此陷入了相持不下的局面，再不被乔治所掌控。在鹰派强大的反对浪潮之下，乔治的设想最终只能宣告流产。而法国政府也反对进行任何形式的对苏妥协，这使得苏俄与协约国之间的接触很快就陷入僵局。

面对英法的强硬逼凌，苏俄的外交重心便随之转到了德国的身上。与苏俄的情况相似，身为战败国的德国在整场会议中无时无刻不遭受着冷遇和压制，即便是曾经被其一个指头就摁死在地的比利时，现在竟然也能鸡犬升天的在德国面前颐指气使。德国代表团所提出的减少赔款和延期支付的提议，在由英法把持的会议上完全就被当成了一个屁，根本不予进行任何的讨论。在这种情况下，同样被排除在强盗分赃的凡尔赛体系之外、且与协约国有着不共戴天之切齿深仇的苏德两方，很快就在利益的驱使下抱在了一团。面对苏俄方面打来的约见电话，德国代表团欣然应允；仅仅6个小时之后，两国外长就举行了缔结《拉帕洛条约》的签字仪式，这也是这场欧洲经济会议所达成的唯一实质性成果。

根据这份条约，1918年3月在波兰签署的《布列斯特条约》将被全盘废除；苏德互相免除对彼此的债务，恢复两国的外交和领事关系，且按最惠国原则发展彼此的经济和贸易往来。对于双方而言，这份协议的签署都是自己的一个重大外交胜利：苏俄打破了自建国以来所一直遭受的孤立和封锁，对政权的稳固和发展意义重大，而德国也借助与苏俄的修好对英法起到了敲山震虎的作用，在相当程度上摆脱了战后一直被协约国恣意摆弄的情况。德苏初步形成了反凡尔赛联盟，这是国家利益战胜意识形态、在弱肉强食的丛林环境中谋求生存的最佳写照。

如果你认为这就是共和政府和共产国家相互和解的最大限度，那你就错了。以上的条款只不过是双方政府公布在世界面前，用以提升各自国际地位的产物。就在**会议落幕的两个月后，德苏双方又在此基础上签署了一项秘密协定：德国将派遣军事技术人员前往苏俄进行武器的研究、制造和测试，其中全都是凡尔赛和约所明令禁止德国研发和拥有的坦克、飞机、重炮、重机枪、毒气弹、甚至是最为敏感的潜艇。对于德苏两国而言，这同样又是一条惠及双方的协定：广袤无垠的西伯利亚大地为德国进攻型武器的研究提供了绝好的掩护，山高皇帝远的英法根本鞭长莫及，而提供场地的俄国人也能分享德国人的研究成果，从而大幅充实他们那远远落后于西方列强的国防军事力量。