台下的乡亲们面露忧色，纷纷低声交谈，一个年长的村民站出，忧心忡忡地说道：“侯爷，若大周再来骚扰，我们百姓如何自保？”

秦煜微微一笑，目光坚定：“只要我们团结一致，边疆就不会轻易被攻破。我的大军会保卫我们每一寸土地，而我也会下令开仓放粮，帮助贫苦的百姓渡过难关。”

乡亲们闻言，神情渐渐松动，纷纷点头，信心也随之增强。

不久后，秦煜的安抚举措见到了成效。边疆的民众纷纷响应，组织起来，共同修缮防御工事，士气大振。

然而大周的内乱却愈演愈烈，随着起义的爆发，局势变得愈加复杂，朝堂上，消息频传，拓跋天宝再次召集众臣议事。

“如今大周内乱不断，难道我们就此观望？”一位将领迫不及待地问道，脸上写满了渴望。

“陛下，此时正是进攻大周的大好时机啊！”

拓跋天宝静静地看着他，内心虽然有动摇，但他清楚此时出兵的风险。他回忆起秦煜的警告，最终摇头：“我们必须冷静，不能被眼前的机会冲昏头脑。若贸然出兵，恐怕会引火烧身，成为大周内斗的牺牲品。”

此时，拓跋青青悄声问道：“皇兄，若不出兵，我们是否能够保证边疆的安全？”

拓跋天宝目光坚定，答道：“朕相信只要我们稳住边防，民心安定，便能让大周无暇顾及我们。朕会传令秦煜，让他加强边防力量，确保万无一失。”

众臣听后纷纷点头，心中虽然仍有些不安，却也理解了皇上的决策。面对波谲云诡的局势，拓跋天宝决定以静制动，静观其变。

然而，大周的乱局并非与北戎毫无瓜葛。一些大周的叛军逃窜至北戎边境，寻求庇护或者妄图借机生事。秦煜得知消息后，心中暗自警觉，意识到这可能是一个潜在的危机。他知道，若这些叛军不被及时处理，后果将不堪设想。

“传令下去，把人都给本侯集结起来！”

秦煜神情凝重，沉吟片刻之后直接下令，身旁的副将立刻恭敬地回应：“是，侯爷，我这就去安排！”

秦煜在心中沉思，这些叛军虽然是流亡之辈，但他们的人心思动，若处置不当，将会引发更大的动乱，可如果能好好利用，这又是难得的好处，古代社会，想要强大，人口才是最重要的基础条件。

他带人赶到边境，果然见到不少徘徊在边界附近的叛军，有些人胆子小，还不敢越境，而有些人则是直接在北戎境内的土地上建设营地了。

看着如此之多的北戎兵马将自己众人包围，那些大周的叛军纷纷面露惊恐之色，站在高处，秦煜清晰地看见他们面露恐惧与不安。

他举起手，大声喊道：“不用慌乱，我知尔等是走投无路才跨越边境求条活路，我可以不把你们遣返大周，但尔等必须真心投靠，放下武器，北戎可保你们性命，若想滋事，莫怪我刀下无情！”