秦朝时期，咸阳乃是大秦京师，人口密集，建筑林立，咸阳附近可耕种之地并不多，即便有，那些可耕种之地亦是有主之物，是以处于交易状态之下的却少之又少，甚至没有。

内史，本是中央官职，西周时期开始设立，此种官制承袭于夏、商两朝。先秦时代，内史乃是中央地区官职，其主要任务乃是掌管法令、拟定文书，协助国君策命诸侯及卿大夫，并负责爵禄废置。

始皇陛下统一天下，平定六国之后设置的内史为一个行政区，掌管京师咸阳及京畿40余县，辖地约为今关中平原和商洛地区。

内史之地长官亦称之为内史，相当于各地郡守，但因处于京畿所在，治所之地亦是京师咸阳，其更是属于九卿之一，是以相比于其他各地郡守，权势更大，亦更受始皇陛下器重。

是以，内史既是京畿之地所在的行政区，亦是此地最高长官的官职，其职责与郡守一般，与先秦时代的内史一职有了极大差别。

内史之地包含关中地区，关中地区亦有“秦中”之说，西窄东宽，号称“八百里秦川”，土地平坦，灌溉条件发达，乃是重要的粮食产出之地。

说及此处，不得不谈的乃是关中地区有四塞，东面函谷关，西面大散关，南面武关，北面萧关，如此关隘，只要重兵扼守关隘以及险要之地，即可保护京畿之地安全，如此这般之下，也是为何咸阳京师之地没有城墙的原因所在。

此乃事实，大秦京城之地并无城墙保护，此乃后世考古人员对咸阳城遗址考察，确认之后的结果，当然此亦赵忌亲眼所见。

大秦京师之地无城墙防护，此既是因为关中四面之地皆有险关扼守，更重要的乃是大秦一直处于不断扩张之中，在他们看来，敌人根本打不过来，是以并无必要太注意防御问题，就是如此自信。

正因如此，历史上，秦末之际，刘邦军队破武关进入关中之后，方能长驱直入，而大秦无险可守，只能任人宰割。

此处只是对于内史之地由来以及简要地形之介绍，赵忌想要购买土地作为新式农具之实验地域，然后将其推广，这其中少不了要与内史长官产生交集。

是以，与其临时抱佛脚，不如提前打好关系，至少亦是要在内史腾心中留下印象，如此将来的阻碍亦会减少许多。

当然，赵忌想购买一处土地，但其并不想远离咸阳，一来距离遥远，不便于行事，二来则是此事耗费时日，耽搁时间。

实际上，广义的咸阳来讲范围极大，《三辅黄图》称咸阳北至九嵕（zong）、甘泉，南至鄠（hu）、杜，东至河，也就是黄河，西至汧（qian）、渭之交，东西八百里，南北四百里。

如此广大范围亦即是如今陕西北至淳化，南至户县，西至宝鸡，东至黄河这一大片地区。

只是此其中记载乃是汉末三国时期之人记述，至于虚实，尚需得到考证，总之咸阳所在之地极为广阔确实无误。

后世考古人员发现，渭水南北两岸皆分布着大量宫殿遗址，如此可见，咸阳京师之地至少亦是涵盖了渭水南北以及泾水流域的广大地域。

是以，赵忌想要在咸阳购买一处土地虽不易，但亦是可以实现之事，只是渭水北岸处于渭水、泾水交错三角地带，本就地域狭小，再者大秦历代国君皆在此执掌，修葺宫室以及各种官衙府邸，手工作坊和锻造之所，是以耕种之地已不复存在。