她扬声说道，话语里透着坚定的安抚。
然而，队伍中有一群商人站在角落，窃窃私语，时不时朝她投来冷漠而不屑的眼神。
他们眼中隐隐透出几分不满，那些目光仿佛无声地在挑衅，让空气中浮现出一丝敌意。
就在这时，一个年长的商人走了出来，带着一丝不耐地开口道：“古大人，我们也是为城中出过力的，凭什么要我们排在最后？”
古锦岩微微皱眉，转身看着那人，眼神中带着冷静与威严。
“这并非歧视，而是为了城中有更多需要的人着想。所有人按照规则领物资，这是我立下的制度。”
商人却不屈不挠地冷笑一声，眼中闪过一丝阴狠。
“你一个外来者，不懂这里的规矩。我们商行早有分配的途径，不必受人驱使。”
古锦岩静静看着他，内心没有丝毫动摇，但面上却露出一丝冷冽。
她没有直接与他争辩，而是环顾周围，注意到其他百姓正焦急地看着她，眼中带着一丝希望和信任。
片刻后，她回头继续巡视队伍，似乎并未将那商人放在眼里。
这无形的忽视，反倒激怒了那群商人。
她看似平静，实则内心已然做出了决定。
即便会因此得罪人，她也绝不会让权贵从百姓手中抢走资源。
正当她沉思时，齐睿安走到她身旁，声音低沉而冷硬：“古将军，这些人不懂得敬畏，依我看，直接关押或用些强硬手段也无妨。”
齐睿安一身黑衣，目光如炬，隐隐透出一种慑人的压迫感。
他的提议仿佛锋利的刀刃，在古锦岩心中轻轻划过。
齐睿安一向做事果断，且深谙人心，总能以雷霆手段镇压不服者。
然而，面对齐睿安的提议，她并未立即回应，反而陷入了短暂的沉默。
齐睿安见她未作回应，眼中微不可察地掠过一丝疑惑，随即转向不远处的赵凌风。
赵凌风此刻也在旁边，脸色如常，眼神却复杂难辨。
他沉默片刻，终于开口：“锦岩，睿安的方法虽然有效，但难免会引来更大的反抗。
尤其是在局势尚未稳固的情况下，若与商人产生对立，可能会导致黑市更为猖獗，甚至影响百姓的安稳。”
古锦岩闻言微微点头，心中对赵凌风的话暗自思量。
的确，商人掌握着赫沙城的部分经济命脉，若采取强硬手段，很可能激化矛盾。
想到此，她轻轻抿了抿嘴唇，低声说道：“或许，我们需要用一些更周全的方式，暂且平息他们的情绪，才能稳住局面。”
赵凌风察觉到她的动摇，轻轻颔首，眼神中带着一丝赞许。
齐睿安却微微蹙眉，似乎不认同这样的拖延之策，但也未多言，只是站在一旁，冷眼看着那些商人。
古锦岩在众人注视下迈步走上前，语气平静而有力地说道：“我理解你们的想法，但我不会因此而破坏规则。
赫沙城在重建，大家都在付出，遵守秩序是对所有人的尊重。
若有任何人敢擅自哄抬物价或勾结黑市，我绝不轻饶！”
她的话音不大，但却带着一种难以抗拒的力量。
围观的百姓中，渐渐传来几声低低的应和，仿佛被她的坚定所感染。
而商人们脸色微微变化，有些不安地对视一眼，随后不情愿地退到一边。
古锦岩保持着冷峻的表情，直到他们离开才稍稍松了口气。
她的背后，赵凌风缓缓走到她身边，微微颔首以示赞同。
而齐睿安则冷冷注视着商人离开的方向，眼中似有未解的怒火。
“这群人，若不从根本上压制，早晚会生事。”
齐睿安冷声道，手指轻轻敲击着剑柄，似乎在暗示什么。
赵凌风温和地看了他一眼，语带深意地说道：“睿安，方法虽重要，但有时时机更为关键。
城中情况尚未完全稳固，我们需要审时度势。何况，锦岩的决策不无道理。”
齐睿安沉默片刻，目光中闪过一丝迟疑，最终微微点头，虽不再多言，但神情中仍带着一丝倔强。
赵凌风则转向古锦岩，轻声道：“或许可以与白霓裳探讨此策。
她对这些商人的脉络了解得比我们深入，也许能为我们提供更合适的策略。”
古锦岩心中一动，思索片刻后轻轻点头。
“这确实是个好主意，我会尽快与霓裳商量此事。”
一番安排妥当，她转身朝人群看去，目光坚定，眉宇间透出一丝柔和却不可动摇的气魄。
齐睿安和赵凌风站在她身后，各自神情不一，却在这一刻无声地跟随她的脚步。
入夜之后，古锦岩便派人前往白霓裳的府上邀请。
霓裳很快回信，答应次日便来详谈对策。
翌日清晨，白霓裳如约而至。
她一身素白衣衫，眉眼如画，带着一丝优雅的微笑，轻盈地迈入大厅。
她与古锦岩一见面，便露出温和的笑意，轻声道：“锦岩，听闻你遇到了一些棘手的麻烦，能为你分忧是我的荣幸。”
古锦岩微微点头，示意她在案边坐下，便将昨日发生之事娓娓道来。
白霓裳静静聆听，眉头微蹙，片刻后轻轻叹道：“这些商人确实难缠，若用强硬手段，怕是会将他们逼入黑市。
但若放任不管，恐怕他们会变本加厉。”
“你的意思是……？”古锦岩问道，语气中带着几分探询。
白霓裳轻轻笑了笑，眼中闪过一丝机敏的光芒。
“不如以利诱之。既然他们在意利益，我们便从利益着手。
可以鼓励他们公开交易，设立专门的市场，规定价格，凡遵守者，予以一定的优待。
而若有暗中交易者，便以重罚相待。”
古锦岩沉吟片刻，眼中逐渐浮现出赞许之色。
“以市场为约束，用利益为牵引……如此一来，便可使他们心服口服，也不会伤及城中秩序。”
白霓裳微笑颔首，轻声说道：“正如你所说，市场之法，无不足以教化人心。
而更关键的是，这也是一种从根本上解决问题的方法，可长久稳定。”
古锦岩听罢，心中豁然开朗，深深看了白霓裳一眼，心中对她的智慧更添几分佩服。
她点了点头，决定立即采纳这一策略，并表示会安排人手尽快实施。
赵凌风站在城墙上，目光悠远地望着街道的尽头，心中生出几分愧疚与无奈。
如果不尽快恢复市集的热闹，这座城恐怕难以重振。
赵凌风缓缓转过身，朝一旁的齐睿安点了点头，微微一笑道：“睿安，我在想，或许我们可以开放城内的市集，让百姓们出来交易，恢复一些往日的生机。”
齐睿安闻言，轻轻皱眉，目光中带着几分深思。
他并非反对这个提议，只是目前城中粮食短缺，资金更是拮据，市集开放虽然能鼓励百姓恢复生活。
但仅靠贸易并不足以支撑重建的庞大开销。
他抬头看了看赵凌风，斟酌片刻，才缓缓说道：“赵兄，此举固然有益，可是仅靠市集的活跃，恐怕不足以维持我们重建的开支。
我在想，或许我们可以在市集中设立一些摊位税，以此来作为维持重建的经费。”
赵凌风点了点头，似乎认同了齐睿安的想法，但又隐隐有些犹豫。
他沉吟片刻，低声说道：“睿安，你的建议我很认同，但我担心百姓刚刚经历过战乱，生计本就艰难，贸然收税会不会让他们生出不满？
我们此刻需要的是凝聚民心，稍有不慎，恐怕会适得其反。”
齐睿安微微一笑，眼中却带着坚定的光芒，缓缓说道：“赵兄，我明白你的担忧。
可是，如今城中的重建迫在眉睫，没有足够的经费，我们的重建计划终究无法实现。
再者，这次的市集开放，不是强行收税，而是给百姓们一个重生的机会。
我们可以采取分级税收的方式，根据摊位大小和交易品类来设定不同的税率。
让大家根据自身情况选择摊位，既不至于过度增加负担，也能维持我们所需的经费。”
听了齐睿安的分析，赵凌风心中的疑虑似乎少了几分。
他轻轻点头，目光逐渐转为坚定：“既然如此，我们就试试看。只希望百姓们能够理解我们的苦心。”
于是，赵凌风与齐睿安开始着手安排开放市集的事宜。
他们带着手下的文吏，逐一走访城中的各个街道，将开放市集的消息逐步传达给百姓。
赵凌风亲自走在前头，耐心地向每一个百姓解释开放市集的意义，言辞恳切，语气中带着温暖的关怀。
市集中，稀稀落落地搭起了几顶布棚，最初，百姓们带着几分疑虑和观望，不敢贸然摆摊。
赵凌风察觉到这种冷淡的反应，心中一紧，知道若不能尽快打消百姓们的顾虑，市集开放的计划恐怕难以成功。
他站在市集的中央，朗声说道：“各位乡亲，今日的市集并非强制，若是你们家中有闲置的物品，可以拿来交换生活所需。
我在此向各位承诺，我们所设立的税收只为维持城内重建之用，绝不会多收你们一文。”
他的声音回荡在空旷的街道上，百姓们三三两两地站在远处，神情复杂地望着他。
半晌，一位年迈的妇人拄着拐杖，缓缓走到赵凌风面前，抬头望着他，声音沙哑地说道：“赵大人，您说的我们都理解。
可是我们手里哪有什么余钱能交税呢？
刚刚经历了战乱，家里的粮食和物资早就所剩无几，若是再交税，只怕日子更难过了。”