“人太多，军粮不够分是吧。”

元子明一语道破。

两人点头如捣蒜：“对，这些流民拖家带口的，往往都是妻儿爹娘，一下子队伍膨胀得太厉害，粮食也是捉襟见肘。”

直接向朝廷要，有关部门肯定各种推诿，毕竟长安的粮食现在也不富裕，不可能分出来给那些流民吃，抠抠搜搜弄点粮食也是杯水车薪。

所以两人一合计，才直接找到皇帝本人。

元子明对此却早就盘算好了：

“冯宝，给他们吧！”

冯宝点头，一个拍手，几个太监将一百多张空白的委任书，递到了他们手中。

“这是……”

“招安书。”

元子明淡淡一笑道，

“这些空白委任状，是授予你们两个便宜行事之权！授予投降的流民军、乞活军官职，让他们自行在沦陷区发展，抗击胡人，自行筹措粮草，就地养活自己。”

两人冷不丁身躯一颤。

这意味着什么，这意味着，在偌大的关中，会爆发一股强烈的反胡潮流。

星星之火，可以燎原！

在胡人的后方，如果一下子涌现出几百股反抗力量，这会是什么场面！

震撼！

皇帝这招用得太狠了啊！

冯宝也是心中震撼，心想若是九龙早点用这招，懂得发动底层民众，何至于殉国！

青鸟陡然间恍然大悟道：“我明白了，这是陛下你之前说的，那本《论持久战》里的理论！”

然后不出所料。

又冷场了！

大家面面相觑，不知道该不该回青鸟这“忤逆”的举动。

元子明捂住青鸟的樱桃小嘴，将对方扛在肩上，又用眼神警告太史令这段不准写，镇定笑道：

“没事，你们继续……”

“但如果抢胡人的粮食，怕也是无法完全解决粮食问题吧。”

耿直的霍龙皱眉道，“胡人是吃青稞那些杂粮和牛羊长大的，跟我们汉人的饮食有天壤之别，他们吃的我们不见得吃得惯啊……”

“谢主隆恩！”

但这时，聪明过人的司马仲本，已经率先领悟了元子明的意思。

抢先打断对方的话，拉着霍龙就磕头道。

元子明点头道：“行，你们回去吧，朕等你们的好消息。”

然后就叫张大：“把俘虏的伪齐将领给押过来，朕要审问雍州城目前的情况。”

龙纛外。

霍龙挣脱开司马仲本的手臂，不耐烦道：

“司马仲本，你什么意思？越俎代庖是吧？一个副将，竟然敢抢我这个主将的风头！你是不是想媚上？”

“我的好哥哥啊！陛下都说到这个份上了，你还不明白吗？”

司马仲本有些无力感。

“什么意思？陛下让那些流民军自由发展没错，但总是抢胡人的，也不是个办法，胡人有这么好抢吗？”

霍龙气冲冲道。

司马仲本环顾四周，见四下无人，才说了实话：

“有些事，陛下不方便开口，但已经在暗示了。”

“你以为在偌大的关中，甚至是广袤的北方，只有胡人和朝廷吗？那些地主的坞堡和庄园，横亘在二者的边缘地带，拥有着部曲、奴仆、土地，有着沃野和沟渠，不受战争影响，自给自足，俨然是自由王国的皇帝！”

“这些人，本身就是门阀世家的地盘，朝廷不能制，但是，流民军可以啊！”