就在这时，一阵骚动从大厅外传来。一个身材高挑的女子大步走入，她有着一头火红的长发，腰间别着两把精美的火枪。

"抱歉来晚了，"女子用带着爱尔兰口音的英语说道，"在马六甲遇到了一点小麻烦。"

"安妮·波妮！"老汉斯惊呼，"没想到你真的来了。"

卡洛琳娜向众人介绍："这位就是闻名遐迩的"赤发女王"安妮·波妮，她控制着从马六甲到爪哇的重要航线。"

安妮走到会议桌前，翻看着《大员港章程》："规则制定得不错，但有一点我很关心——对于那些不愿加入联盟的海盗，你们打算怎么处理？"

"给他们两个选择，"李修然说，"要么遵守规则，享受联盟带来的保护和利益；要么离开这片海域。"

"如果他们既不接受规则，又不愿离开呢？"

"那就让他们见识一下联合舰队的实力。"卡洛琳娜的声音变得冰冷。

安妮露出满意的笑容："这才是我想要的答案。算我一个。"

接下来的会议进行得很顺利。大家对《大员港章程》进行了细节讨论，确定了具体的运作方式。

根据章程，联盟将建立三个主要机构：

议事会由各方代表组成，负责重大决策；执行部门设立巡航舰队、商务组织和情报网络；仲裁机构则负责处理各类纠纷。

"关于联合舰队，"李修然展示了一份详细的部署图，"我们将建立三支主力舰队，分别负责北线、中线和南线海域的巡防。"

"每支舰队都要配备各方的战船，"卡洛琳娜补充道，"这样可以增进互信，也能学习彼此的长处。"

艾莎·哈桑提出了一个关键问题："情报共享怎么处理？"

"设立情报交换中心，"李修然说，"重要情报必须及时分享。但各方也可以保留自己的情报网络。"

张天志举手发言："林堂主让我转告，他愿意提供在马尼拉的情报网络供联盟使用。作为交换，希望联盟能保护华商的贸易航线。"

"这是自然的。"卡洛琳娜说，"保护商路安全是联盟的重要职责之一。"

讨论进行到傍晚，各项条款终于敲定。当所有代表在《大员港章程》上签字时，东亚海域的新秩序正式确立。

签字仪式后，卡洛琳娜在自己的会客室接见了安妮·波妮。

"你来得正是时候，"卡洛琳娜说，"我们需要你在南线的力量。"

"我也正需要一个强大的盟友。"安妮说，"荷兰人最近在爪哇地区动作频繁，显然对我们的存在很不满。"

"不止是荷兰人，"李修然走进房间，"根据最新情报，满清已经开始在渤海和黄海集结船队。他们的野心不仅限于陆地。"

"那我们就让他们见识一下海盗联盟的厉害。"安妮豪气干云地说。

卡洛琳娜却露出忧虑的神色："问题是，郑芝龙现在的态度很微妙。如果他倒向满清......"

"所以我们更要抓紧时间。"李修然说，"趁着联盟刚刚建立，尽快整合力量。"

就在这时，一名信使匆匆赶来："报告！发现一支可疑的船队正在接近台湾海域。旗号不明，但从船型来看，很可能是满清的密探。"

三人对视一眼，都明白联盟即将迎来第一个考验。

"传令下去，"卡洛琳娜沉声说，"北线舰队准备出动。让他们见识一下，这片海域的新规矩。"

安妮站起身，眼中闪着兴奋的光芒："我也要参加这次行动。正好试试联合舰队的实力。"

看着两位女强人离去的背影，李修然若有所思。海盗联盟的成立，标志着一个新时代的开始。但这个新生的联盟，能否经受住即将来临的风暴考验，还是个未知数。

不过有一点是确定的——从今天起，这片海域的规则已经改变。任何想在这里兴风作浪的人，都必须掂量掂量海盗联盟的分量。