大鲁国与北朝一战之后，加上周默尧发起宫变，给朝廷带来了很多负面的影响，老百姓的日子一天过得不如一天，民间也是怨声载道，看似一片祥和的气象，实则危机重重。

大鲁国皇帝周穆尧也感觉到了周家王朝现在已经处在了危机时刻，他要立志改变这一切，他要把大鲁国重新振兴起来。

只可惜天不随人愿，周穆尧经过弟弟宫变一事之后，身心受到了很大的伤害，身体一天不如一天，他虽有鸿鹄之志，奈何心有余而力不足。

周穆尧知道他所剩下的时间已经不多了，他把振兴大鲁国的希望寄托在了太子周世耀的身上。

这一日，周穆尧在养心殿召见了太子，父子两人经过两个时辰推心置腹的交谈之后，第二天天刚蒙蒙亮，周世耀就身穿便服和一个侍从悄悄地离开了皇宫。

南海，是大鲁国最靠南的国土，这里濒临大海，气候宜人，风土人情和内地有所不同，这里的老百姓除了出海打鱼，还会和来往的商船做些小生意，以前日子还过得去，现在由于北方战争结束之后，朝廷为了增加国库的钱粮储备，给各地下达了赋税目标，衙门为了完成朝廷的任务就不顾老百姓的死活，大肆搜刮民脂民膏，弄得老百姓民不聊生，怨声载道。

在周默尧发生宫变的时候，远在南海的文武也受到了牵连，从三元县令降为了县丞，新县令是周默尧的人，上任之后处处受刁难文武，文武忍辱负重，把委屈埋在心底，他相信周默尧一党终有垮台的一天。

周默尧被发配到黄陵去了，他的同党都受到了惩罚，三元县令也被发配充军好几个月了，三元县令的职位一直空着，文武也没有接到官复原职的圣旨，文武没有像其他人一样，忙着拉关系，他只是按部就班的在衙门上下班。

这一日，文武按时来到衙门，看到衙役们都站在门口。

“杨头，你们在这里做甚？”

“文大人，衙门几个月不发饷银了，家里都揭不开锅了。”杨泰说道。

“是啊！家里孩子老人生病都没有钱抓药。”众人纷纷表达着不满。

“弟兄们再等几日，我去找县尉大人商量一下。”文武说道。

“文大人，你还是太年轻了，恐怕县尉大人这会顾不得我们，人家正忙着升官发财呢！”杨泰说道。

文武哪里不知道这些呢？他也是无奈，他先是给南海府写了信函，把三元的情况说了，可是没有回音，他想着越级给朝廷上奏折，可是，每写一次都是石沉大海，他怀疑南海府截下了他的奏折。

县尉刘和是一个无利不起早的家伙，自从县令发配之后，他就一心想着坐上县令的位置，使劲的搜刮百姓，把大量的白银黄金当做他升职的筹码都送出去了，致使三元民不聊生。

“弟兄们，咱们先把三元的治安管理好，其他的交给我。”文武说道。

“文大人，你自身都难保了，怎么帮我们。”

“我相信皇帝陛下会知道我们这里发生的一切。”文武说道。

“唉！什么世道啊？简直没有活路了。”

“你们在这里聚众闹事吗？还不快滚开！该干嘛干嘛去！”刘和从轿子上走下来，看着众人，走到文武面前，“文大人，你不好好当差，在这里和这些不入流的人聚在一起搬弄是非，你这个县丞不想当了是否？”

“刘大人！弟兄们好久没有发饷银了，家里都等着米下锅呢？”文武说道。

“这我管不着，这归县令管，我一个县尉还等着发饷银呢。”刘和无耻的说道。

“真不要脸。”衙役们都窃窃私语。

“说什么呢？不想当差就滚蛋！好多人都排队等着呢！”刘和气呼呼的说道。

“文大人，你把他们安抚好，我先进去了。”刘和说着就灰溜溜的进了衙门。

“文大人你看他那无赖的样子，如果此人做了三元的县令，让三元的百姓如何活下去。”杨泰无奈的说道。