赵玦说完，宣布退朝。
闵先生、秦川、周景三人回了丞相府。
闵先生叫来欧阳先生，闵先生大致跟欧阳先生说了在朝堂上的事，并且将赵玦想借着这次的机会借机改革，收回士族手上的权利和土地的想法辗转地说了。
欧阳先生听完，捋着胡须，意味不明地点点头，没有言语。
秦川：“丞相和周大人有什么想法？”
周景则一副义愤填膺的模样：“这些士族靠着祖上余荫为富不仁，欺上瞒下、阳奉阴违、坑害百姓、魅惑君主，如蠹虫一般蚕食着我大启的梁柱！
如今既要改革，那就要一次性打得他们再也翻不起浪花来！”
几人在书房待了整整三天，三天内不眠不休，把启国的法令都快翻烂了，经过无数次的调整和改革。
终于在第四天早上的时候，闵先生捧着整改过的法令进宫，赵玦没有听他宣读修改过的法令，而是直接召集群臣朝会。
朝会上，闵先生宣读法令，其实这法令很简单，大概分为两大核心内容：一是政治制度的改革，废除世卿世禄制，采用军功制。
以后不管是士族还是平民，想做官，不管是战场上的武官还是朝堂上的文官，均不能再承袭上一代的职位。
简单地说就是不能走后门了，想当官就必须凭真本事。
这样一来，就不会再出现以前那种打仗的时候，不管下面的人有多大的功劳，都得不到相应的嘉奖问题。
而且，政治法度改革，能激起百姓的积极性，也能更好地帮国家发掘人才，大大避免了德不配位的事情发生。
这条法度上，还有一个关键点是，以后国家会专门设立一个部门，招贤纳士，只要有真正的本事，就一定能大展身手，这样就在一定程度上避免了怀才不遇的事情发生。
第二条就更简单了，简单地说就是剥夺了士族的土地私有制，把地真正地分给农民，让他们自己去耕种，以后士族只能收取封地的一部分赋税。
不再像以前那样，名义上是收取赋税，但实际上封地的土地都归士族所有，不但赋税的增减都随封地士族的意愿，连土地他都可以随时随地收回。
以后的士族也不再享受封赏的继承制，倘若一个人立了功，国君封了一块给他，但他只能收取这块地的赋税，对这块土地并没有支配权。而且，在他百年以后，当地的赋税会自动收归国有，子孙后代不能食邑。
这两条法令其实挺简单的，也确实是利国利民的办法。
以后论功行赏，土地归百姓所有，每年只要交够朝廷定的赋税就行，试问身为一个靠土地吃饭的老百姓，谁不高兴？
只要这两条法令一颁出，江城的百姓肯定会立刻退兵。
只是这法令处处针对的都是士族，可以说是把他们所有的权利都收回来了，谁愿意？
“以下就是本次法令的大致内容。”闵先生话音一落，原本就严肃的殿内瞬间如坠冰窖。
殿内的气氛瞬间紧张起来，虽无一人开口，但他都不用抬头，就能感觉到那些士族恨不得将他生吞活剥的眼神。
若是眼神能杀人的话，他现在可能已经被这些人剁成了肉泥。
殿内虽然一时没人说话，但是一个个的都神色各异，表情十分精彩。
闵先生说完后，身为国君的赵玦还没开口，江卫就先质问起来了：“这就是闵相跟两位大人三天三夜不眠不休，想出来的解决办法？”
闵先生知道哪怕是在这种情况下，想变法依然不是那么简单的。
关乎到自身利益，这些士族不可能那么轻易妥协。他早就做好了准备，预备跟这些人好好唇枪舌战一番。
岂料他还没开口，周景先说话了：“怎么？江大人认为此项法令有问题吗？”
“当然有问题！”江卫当即起身走至殿中央行礼：“君上，各位大人，闵相这法令看似利国利民，实则却是在将我大启推向深渊！
倘若这次百姓造反，君上就退步，做出如此牺牲。
那若是将来他们再次因为一点事没顺着他们，稍微有点不顺心又揭竿而起，到得那时，君上又该做出什么让步？！难道把大安城让出来给他们吗？！”
“江大人这颠倒黑白的本事真是让周某人好生钦佩，”周景都气笑了，想来他饱读诗书，应当是第一次见人这么理直气壮地睁眼说瞎话：“不顺心？只不知江大人所谓的‘不顺心’是指的哪方面？
在坐的各位凭着自己祖上有过从龙之功，今生能侥幸托庇于余荫，肆无忌惮地将老百姓当做牛马畜生！
让他们像畜生一般一年到头在土地里挣扎，最后却被活活饿死！
最后逼得老百姓活不下去，不得不拼死反抗，结果到了你们这群吃人不吐骨头的吸血蚂蝗手里就变成了不顺心？！”
周景气得脸红脖子粗，什么斯文都顾不得了，全然忘记了自己现在是在朝会上，骂起人来粗鄙不堪。
江卫被骂得那脸一阵红一阵白，憋了满脸通红，只憋出两个字：“荒谬！”
“呵，”周景嗤笑一声，戏谑道：“当然荒谬了，现在要让你们把吃进嘴巴里的东西再一点一点吐出来，并且以后你们再也不能趴在他们身上敲骨吸髓了，对你们来说能不荒谬吗？”
“那不然这样，反正那些百姓也说了，他们只要你们这些蚂蝗的命。”周景继续输出：“君上竭尽全力保了你们这么久，也算是仁至义尽了。
不如你们向陛下请罪，心甘情愿去江城跟百姓们负荆请罪，若是你们能成功安抚百姓，让他们原谅你们，那不是更好？我们也不必费尽心机在这里替你们擦屁股了。”
众人：“……”
“你……你……”江卫气急，却一个字都说不出，只得红着脸，一手指着周景颤抖着喘气。
这话实在太难听，就连赵玦都有点听不下去了，出言提醒：“周景，注意你的言行。”
“是。”周景闻言行礼。
江卫气得直喘气，周景噎住一个，下一个继续上来了。
相比起江卫，陈尧就聪明多了，并没有直接反驳法令，而是换了一个角度刁难：“以周大人看来，只要颁布法令，就能立刻退兵吗？”
“是。”周景气势凌人，简单的一个字说的铿锵有力，掷地有声。
陈大人：“恕陈某不明白，哪怕是现在将田地分出去，地里就能马上长出粮食吗？他们就能立刻就不挨饿了？那几十万人，还不是要等到秋收时才能填饱肚子？”
“地里虽然不能马上长出粮食，”从朝会开始的时候就一直保持沉默的秦川开口了：“但是民心一定会马上稳定下来，老百姓想要的只不过是一条活路罢了。
只要有了地，有了盼头，谁还愿意闹事？只要法令一颁布，此次危机不攻自破。
现在正值春季，正是耕种的时节。法令颁布下去，立刻就能匀田。
百姓们分了田立刻就能耕种，到时候朝廷再派出赈灾粮和种子，协助他们撑过耕种季节，一切问题就会迎刃而解。”
“秦大人说的也太简单了，匀田岂是那么简单的？”陈尧说：“法令一旦颁布，势必会在国内引起动荡。请问秦大人，这些造反的地方匀田。
那别的地方呢？是用新法还是旧法？倘若沿用旧法他们会愿意？
谁敢保证他们会不会如法炮制再造一次反？到得那时君上难道要再一次做出退步？
倘若沿用新法，启国国土辽阔，法令一层层颁布下去，势必会引起动荡影响春耕，那今年还要不要秋收？”
“既然是法令，那自然是全国实行，没有什么地域限制。”面对陈尧的质问，秦川冷静得近乎不近人情：“法令颁布下去，直接由当地官员着手田地划分，到时由朝廷指派人手去协助就行，没那么麻烦。”
陈尧不死心：“倘若匀田不均呢？”
秦川：“按户籍人口划分土地，怎么会匀田不均？”
陈尧：“只要是土地就有贫瘠和肥沃之分，怎么可能做到绝对的公平？还有，人性自私贪婪，若是有人逞恶斗勇，贪心呢？”
秦川：“制定严格的分田法度，按照人口、土地的肥沃等级划分，若有违法者，杀。”
陈尧：“……”
陈尧败下阵来，已经退休的张笠说：“君上，变法一事不可操之过急，稍有差池轻则国家动荡，人心惶惶，重则会有亡国的风险。