叶凡面临着前所未有的巨大压力，但他并没有被这些困难打倒。经过深思熟虑，他决定采取一系列果断的措施。

首先，叶凡组建了一支专门应对疫病的医疗团队。他从各地召集了医术精湛的医生和草药师，集中力量研究疫病的治疗方法。同时，他下令在各个城池设立隔离区，防止疫病的进一步传播。

“一定要确保隔离区的物资供应，不能让百姓受苦。”叶凡对负责此事的官员说道。

为了解决资源分配的问题，叶凡亲自前往那些有怨言的城池，与当地的官员和百姓进行面对面的交流。

“我知道大家的困难，但联盟是一个整体，只有共同努力，才能度过难关。”叶凡诚恳地说道。

他深入了解了各个城池的实际情况，对资源分配方案进行了合理的调整，尽量满足各方的需求。

同时，叶凡意识到联盟需要更强大的军事力量来应对可能的外部威胁。他决定组建现代陆军作战集团军。

叶凡召集了军事将领们，在军事会议上阐述了他的想法。

“我们要组建一支装备精良、训练有素的现代陆军作战集团军。采用新的战术和战略，提高我们的战斗力。”叶凡坚定地说道。

将领们纷纷表示支持。

“大人，这是一个大胆而明智的决定。”

“我们一定全力以赴。”

于是，叶凡开始选拔士兵，进行严格的训练。他引进了先进的武器和装备，学习现代的军事战术。

在训练场上，士兵们挥汗如雨，进行着高强度的训练。

“一二一，一二一！”教官的口令声响亮而有力。

“注意姿势，动作要标准！”

经过一段时间的努力，这支现代陆军作战集团军逐渐成型，展现出了强大的战斗力。

在叶凡的努力下，疫病得到了有效的控制，联盟内部的矛盾也逐渐缓解。外部势力看到联盟的团结和强大，也不敢轻易挑衅。

然而，叶凡知道，这只是暂时的平静，未来还有更多的挑战等待着他和他的联盟。