毕竟要是在这么下去，还不知道要死多少人呢。

会议结束后，一道道命令从海里紧急下发，传向各地。

林业部。

覃秋丰也主持召开了一场大会。

因为全国各地受灾严重，粮食欠收。

大家便把目光放到了可食用的树皮上。

这为全国各地的林业事业，造成了很大的负担。

但是这也是没有办法的事情。

树死了，可以再种。

但是人一旦没了，那可真就是没了。

所以覃秋丰召开会议的目的是。

让各地的林业部门，不要阻止老百姓剥树皮的行为

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以下是1958-1962年干旱情况的介绍：

内容有些无聊枯燥，大家可以跳过。

只是为了大家对那几年有个认识。

1958年 - 1-5月：云南西部负距平40%-80%，为重旱。

- 3-5月：云南大部、川黔南部、两广大部、福建南部负距平30%-85%，部分重旱。

- 5-8月：黑龙江中部、吉林大部、辽宁西部和中部负距平30%-60%，部分重旱。

- 6-7月：长江下游地区负距平50%-85%，部分重旱。

- 6-9月：湖南东部、江西北部、浙江西部负距平35%-70%，部分重旱。

1959年 - 3-5月：黄河上游大部分及河北北部、内蒙大部、辽宁南部负距平25%-50%，为旱。

- 4-5月：黑龙江北部负距平30%-50%，部分重旱。

- 4-6月：吉林中部负距平30%-50%，部分重旱。

- 7-9月：渭河、黄河下游以南-南岭地区负距平30%-80%，大部重旱。

- 10-12月：华南大部地区负距平30%-85%，重旱。

1960年 - 59.10-60.2：华南大部地区负距平40%-90%，重旱。

- 59.10-60.4：广东西部、中部与海南岛负距平50%-70%，重旱。

- 59.11-60.5：云南、四川南部、贵州西部负距平45%-80%，大部重旱。

- 3-5月：辽宁西部、河北东北部、内蒙东南部负距平50%-70%，重旱。

- 3-6月：渭河、黄河中下游、海河地区负距平25%-80%，部分重旱。

- 7-8月：长江中游地区负距平45%-85%，局部重旱。

1961年 - 3-6月：华北大部、东北西部、山东北部负距平30%-60%，部分重旱。

- 4-8月：河南南部、湖北北部负距平40%-65%，重旱。

- 6（中）-7月：长江下游部分地区负距平45%-80%，旱。

- 6（中）-8月：贵州北部、四川东南部以及长江下游部分地区负距平45%-85%，重旱。

1962年 - 1-3月：两广北部、湘赣南部负距平50%-80%，重旱。

- 1-4月：广东沿海、海南岛负距平40%-80%，重旱。

- 3-5月：云南西部、四川西南部和北部、甘南和黄淮之间负距平35%-80%，重旱。

- 3-6月：内蒙中部、山陕河北北部、京津地区负距平65%-90%，重旱。

- 3-7（上）月：黄河流域大部分地区负距平50%-90%，重旱。

- 4-6月：黑龙江大部、吉林西北部负距平30%-55%，旱。

- 7-8月：广东大部、湖南中南部负距平45%-75%，旱。

- 7-9月：湖南东部、江西南部、福建南部负距平35%-65%，旱。

- 8-10月：华北地区，东北平原西部负距平50%-80%，重旱。

以上内容来自国家气象局分析发布和出版的权威性资料文献，水利部统计归纳的资料和研究出版的，国家统计局和民政部汇编的《中国灾情报告》，概括其记载、归纳与研究。

按照《中国灾情报告》记载，1958年，“1-8月，全国大面积旱灾……冀、晋、陕、甘、青与西南川、滇、黔及华南粤、桂等省区。春旱时间长，波及面广，严重影响农作物播种、生长。河北省中部、东部连续200多天无雨雪……5月中旬……西南、华南及冀东持续干旱。入夏，华东、东北800多万顷农田受旱。吉林省266条小河、1384座水库干枯，为近30年未有的大旱。年内，旱灾波及24个省区2236万公顷农田。”

1959年，“1-4月，冀、黑严重春旱。因去冬以来降水稀少，春旱影响河北省150万公顷小麦生长，成灾62万公顷，另有20万公顷耕地需挑水点种；黑龙江省……150万公顷耕地受旱2寸多深，少数4-5寸深，为历史少见。”7-9月，渭河、黄河中下游以南、南岭、武夷山以北广大区域普遍少雨，闽、粤60天无雨，遂“波及豫、鲁、川、皖、鄂、湘、黑、陕、晋等20个省区的旱灾分别占其77.3%（受灾3380.6万公顷）和82.9%（成灾1117.3万公顷），受灾范围之大在50年代是前所未有的。”

1960年，持续旱情扩大：“1-9月，以北方为主的特大旱灾。上半年，北方大旱。鲁、豫、冀、晋、内蒙、甘、陕7省区大多自去秋起缺少雨雪，有些地区旱期长达300-400天，受灾面积达2319.1万公顷，成灾1420万公顷；其中鲁、豫、冀三省受灾均在530万公顷左右，合计1598.6万公顷，成灾808.5万公顷左右。山东省与河南省伏牛山-沙河以北地区大部分河道断流，济南至范县的黄河也有40多天断流或接近断流，800万人缺乏饮用水。夏秋季节，南方皖、苏、鄂、湘、粤、滇、川7省区因旱受灾面积都在66.6万公顷以上（按：广东、海南旱情持续了7个月，西南各省冬春连旱），川、鄂2省成灾198.1万公顷。除西藏外，大陆各省区旱灾面积高达3812.46万公顷，为建国以来最高记录”；“本年灾情是建国后最重的，也是近百年少有的”。是年大旱，除黄河外，还有不少河流断流，如永定河、潴龙河断流5个月；子牙河及滏阳河衡水以下河道，自1959年11月断流，直到1960年7月18日才有来水；山东境内12条主要河流，有汶河、潍河等8条断流。

1961年，旱情持续：“1-9月，全国范围的特大旱灾。全国旱区受灾面积达3784.6万公顷，成灾1865.4万公顷，主要分布于华北平原及长江中下游地区、黄土高原、西辽河流域”。是年3-6月，海河水系的赵王河、潴龙河平均流量距平偏少一半以上。西辽河通辽站3-6月平均流量仅0.123秒立方米，比多年平均值少99%！安徽省正阳关、蚌埠和江苏洪泽湖各站6-8月平均流量较年均值偏少8成。湖北襄阳专区8个县325条大小河流，断流312条。

1962年，“1-9月，全国大面积旱灾。去冬以来，南方湘西北、粤北、川北、苏北、皖中地区雨雪稀少，2月约有100万公顷呈旱象；3月，旱区扩至豫、鄂、黔、陕等省，共计360万公顷……甘肃河西走廊、内蒙呼伦贝尔和乌兰察布地区、晋北、冀西北、吉西北地区，旱期长达200-400天，甚至井干河断、人畜吃水困难……年内，旱灾波及北方为主的24个省区（市）2174.6万公顷农田，成灾面积878.4万公顷。”

根据对灾情、受灾面积等资料图表的分析，证实这三年发生了持续的严重自然灾害；同时分析了各种决策错误带来的不同影响，重点把粮食作为决定国家经济兴衰的生命线和因果关系链的比较指数，用计量方法分析当时农村因灾减产、因决策错误减产、因高征购而减少粮食存量之间的比例状况。

据国家统计局、民政部编撰的《1949-1995中国灾情报告》记载，1959年全国出现了“受灾范围之大，在1950年代是前所未有的严重自然灾害”，受灾面积达4463万公顷，且集中在主要产粮区河南、山东、四川、安徽、湖北、湖南、黑龙江等省区。1960年，灾情继续扩大，北方持续爆发特大旱灾。进入1961年后，大旱蔓延黄河、淮河和整个长江流域，河北、山东、河南三个主要产粮区的小麦比上一年最低水平又减产50％。

再加上中国从1959年至1961年期间由于“大跃进”和人民公社化运动中的严重“左”倾错误，加上从1959年到1961年，中国农田连续几年遭受大面积自然灾害所导致的全国性的粮食和副食品短缺危机，新中国面临建国以来最严重的经济困难。

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