咿呀…想到这里，小不点手语告诉太爷，可以向上面建议成立一支警察部队。

警察部队？肖太爷摸摸小家伙的脑袋道。

咿呀…小不点告诉太爷，这个不一样；随着改革深入，人口肯定流动越来越大，到时候随便流动个上亿人口，你说没有绝对的治安力量怎么去约束人们守法呢。

嘶…上亿人口的流动，太爷突然想到这么大的人群流动，从事各种各样工作以及活动，如果没有约束确实容易出大问题。

昊昊…有什么好建议跟太爷说说；肖太爷眼睛一亮道。

咿呀…眨巴了一下小眼，小不点手语道：警察部队可以建立戍边部队、机动部队、内卫部队。戍边部队分陆地部队跟海疆部队：海疆部队就是负责我国海域的治安管理以及海权管理，包括与别国的普通武装冲突的处理；陆地部队，只要是边疆巡逻、管制、反恐维持地方稳定；而且，随时可以改变身份支援前线作战部队。至于经费，地方政府承担五分之一至三分之一；其余，则国家财政承担。

机动部队就是分驻扎于各省、市、县的地方维持社会安定的部队，主要负责定期武装巡逻于各街道、各村，打击不法分子流动犯罪行为，维持地方治安稳定。每年轮换到一个新的城市进行巡逻，经费地方政府分摊一半，一半国家财政支出。部队规模，可以根据城市人口以及流动人口、治安事件多少来增加。

内卫部队就是驻扎各重要桥梁、监狱、水坝、电站、铁路、深林以及特殊区域、部门的安保工作。

咿呀…小不点手语道，这些任务分配就可以消化进两百多万退役分配问题。

接着，小不点告诉太爷；除了这些外，还需要成立一支建设兵团跟工程部队。

建设兵团可以担负偏远边疆的建设工作，比如新疆地区地广人稀。可以派建设兵团过去广修水利，囤积良田。至于水利么，在流向国外的河流建造水坝，把河水引一部分到沙漠等缺水区域造良田发展当地经济。

工程部队可以疏通国内现在的所有河道，比如现在的南江。疏通后，就可以通行大型船只，为地方经济建设提供助力。除了疏通加宽河道外，还可以打通全国水运网。比如把湘江跟西省以及东省的大江大河打通，使几个省都可以水运通航。也可以把湘江跟长江、黄河打通，一来增加长江黄河下游的泄洪支流线路，避免多雨年份出现洪涝灾害：二来可以发展内陆各省、市、县、镇的经济。毕竟想发展先修路是前提，而且水运比陆地运输便宜太多，况且水运浪费的社会资源也是最少的。毕竟短途可以木船人工滑动运输，中长途才有必要选择安装发动机的船只运输。如果短途选择人工小船装运，那么就会大量带动当地就业。

如果从两广省江河至南省、长江、黄河、京杭大运河全部打通，那么就可以从暗岸防基地直通京城；整个南方至北方，水运发达了，那么国内经济就火速发展起来了。