“呃，这件事政哥应该没跟你们说过，我大秦未来发展应该是向现代社会发展。”

聊到大秦的未来发展，众人很想听听陈武怎么说，其实也是想听听嬴政的想法。

“政哥的想法是实现真正的中央集权制度，让所有的资源听取中央的调派，随后让所有的土地真正归于大秦。当然嬴政以前就说过“使黔首自实田。”天下人都有土地。但这条明显还有缺陷，所以说必须要改进，首先要改进的就是大秦的授田制。”

陈武侃侃而谈：“很多土地其实并不属于平民，但他们的身上还有土地赋税。原因很简单，在授田制下，秦朝官员也无法占据更多的土地，但“使黔首自实田”之后，他们就可以正大光明的占据、兼并更多的土地，说到底这条政策利于他们！许多郡的郡主与乡绅贵族串通将土地给了那些贵族而没有给平民。普通百姓名义上被授田，实际上田地还是掌握在当地权贵手中，最终百姓既要缴纳政府赋税，也要给权贵缴纳租税。所以，张良、项梁、项羽等人不事生产，却还有强大的资金四处串联搞造反。”

几人纷纷眉头一皱，土地兼并，还有手底下的人不听话这些都是让所有中央集权制王朝都会头疼的问题。

“最好的办法就是效仿现代，开展一场土地改革，使得农民真正的获得土地权。这也就是现在为什么嬴政会派丞相冯去疾去人口普及的原因。”

“嬴政想要让天下人，按自己家的人数来拥有土地，家里的人越多，土地得的也就越……”

众人点头表示很认可这个想法，或许这也跟他们被嬴政篡改了记忆有关。

刘邦思索着开口：“这点倒是不可否认，但手底下的人不听话，这要如何改变呢？然后大秦的疆土越来越多，中央的管理也会越来越困难，越是边缘的地方就越是不老实。”

“这个时候就需要在创立一个能监督这些人的组织，政哥已经跟我说好了，我来做这个组织的组长，组织的名称就叫暗组。”

刘邦笑嘻嘻的说道：“到那时候陈武你可一定要讲讲人情世故啊，毕竟你是知道我的，我家里从小就不富裕。”

“我一定会的。”陈武看着他说道：“到时候我就将暗组的总部安插在你的地方，到时候我每天第1件事就去查你的账 。”

“那还是算了吧。”刘邦叹了一口气。

陈武又说道：“大秦疆土日后肯定是会越来越多的。大秦的城市目前有四级，分别是国，郡，县，乡。日后郡县越来越多，越来越分散，就会越来越难管理。再加上有些地方的民族不同，他们的生活方式不同，所以说法律也必须不同。这样就会削弱中央集权，这很不好。于是嬴政就想了个办法，这个办法还跟刘邦有些关系。”

“啊？”刘邦指向了自己：“跟我有啥关系？”

“嬴政想要在郡的之上再加一个州。即是自治州，所有自治州都要听中央的调派。要绝对性的听指挥，法律按照自己所统治的范围进行合理性更改，但要向中央报备。”

“那确实好，不过怎么这么像联邦的政治制度。嬴政这个设想倒是挺不错的，不过还是要改进改进。话说我大秦最终会有多少个州？”

“其实洲跟皇帝是有很大关系的，这也是早就定好的。不过在原有上还是有些不同的……”

他们继续侃侃而谈而烧烤摊的老板娘则一刻不敢停歇做烧烤。