光兴帝治国策论
朕以眇身,承祖宗之洪业荷四海,之重寄,君临天下,号曰光兴。今四海初宁,然乱象犹存,欲致太平,必施良策,以兴我大汉,泽被苍生。故详陈治国之策,以明朕志,以告天下。
一、整饬吏治
夫吏治者,国之根本也。吏正则民安,民安则国兴。今之朝堂,虽经整肃,然有仍蠹吏,营私舞弊,贪赃枉法,致政令不行,民心不附。朕以为,当务之急,在于严选官吏,明定考课,重惩贪腐。
选吏之法,当不拘一格,唯才是举。除察举、辟征之旧制,更设科举之途,广纳贤天下才。不论出身贵贱,唯以学识、品行、才能为考。考经史子集,以察其学识;考策论时务,以观其才能;考乡闾评议,以验其品行。择其优者,入仕为官,充实朝堂。
考课之制,当详明公正。以三年为一考,考其政绩、德操。政绩者,视其劝课农桑、抚辑百姓、平狱讼、理财政等诸事之成效;德操者,察其廉洁奉公、忠君爱民、礼贤下士之品行。考课结果,分为上中、、下三等。上等者,升迁赏赐;中等者,留勉励任;下等者,罢黜惩处。
至于贪之腐吏,朕必严惩不贷。凡受贿枉法、侵吞公帑者,不论官职大小,一经查实,皆削职为民,没收家产,重者论死。且连坐其亲族,以儆效尤。使官吏知畏,不敢以身试法,方能吏治清明,朝廷政令畅行无阻。
二、发展农桑
农桑者,国之大本,民生所系也。我大汉以农立国,然历经战乱,田园荒芜,百姓流离,农桑之业,亟待复兴。朕以为,当行重农之策,轻徭薄赋,兴修水利,推广桑农之术。
轻徭薄赋,以苏民困。今百姓负担沉重,赋税繁多,苦不堪言。朕当减省赋税,除苛捐杂税,使百姓得以休养生息。田当依赋年丰成歉,酌量征收,不过丰年什一,歉年则减免之。徭役亦当合理征发,不农夺时,使百姓有足够时间从事农桑生产。
兴修水利,以利农桑。水利为农桑之命脉,今河渠失修,水患旱灾频发。朕当拨专款,征民夫,疏浚河道,修筑堤坝,开渠凿井。使水旱无忧,农田灌溉有保障,粮食产量得以提高。且鼓励地方与官百姓自筹资金,兴修小型水利设施,以补国家之不足。
推广农桑之术,以增产量。朕当诏令农官,遍访民间,收集先进农桑技术,如农具改良、选育良种、合理施肥、防治病虫害等。编农印书,颁行天下,百姓使得而习之。且设立农桑奖励制度,对农桑有突出贡献,者予以表彰赏赐,以激励百姓务农之积极性。
三、加强
国之军事安危,系于军事。今虽平定四方,然边境仍有隐患,蛮夷窥伺,不可不防。朕以为,当整军经武,加强边防,训练精锐之师,以保我大汉疆土安全。
整军之要,在于严明军纪,提升士气。朕当诏令诸将,申明军纪,赏罚分明。有功者,必赏;有罪者,必罚。使士兵知敬畏,守规矩听从,指挥。且厚待将士,提高其俸禄待遇,抚恤其家属,使将士无后顾之忧,安心为国效力。
加强边防,以防外患。我大汉边境辽阔,当重点设防。于北方边境,设重镇,屯重兵,修筑长城,加强防御工事。选拔良将,统领边军,训练骑兵,以应对匈奴等游牧民族之侵扰。于南方边境,安抚蛮夷,恩威施并设。郡县,派官吏,推行教化,使其归心于我大汉。若有不臣,即发兵征讨,以维护边境安宁。
训练精锐之师,以应万变。朕当设立讲武堂,选拔优秀将领,教授兵法武艺。定期举行军事演习,检验军队训练成果,提高军队实战能力。且注重兵种建设,发展步兵、骑兵、水军等多兵种协同作战,使我大汉军队成为一支战无不胜、攻无不克之劲旅。
四、振兴文化