根据后世研究，在杨广接他老子的班之前，所谓的“开皇盛世”可是一个真的盛世。

据说当时天下的八大粮仓不但全部爆仓，就连皇家的库房里也因为堆积的钱物太多，连穿钱用的麻索都不够用了，以至于隋文帝非常苦恼这些钱财和粮食存积太多了，不知道如何花销。

而隋炀帝即便是胡搞瞎搞了整整十五年，也没把这笔他老子留给他的遗产糟蹋掉多少，据史书记载李唐得天下后，一直取用隋朝库存的粮秣，直至贞观年间依旧不曾耗尽。

以至于唐贞观十一年时，当时的监察御史马周对唐太宗李世民汇报：“隋家储洛口，而李密因之西京府库，亦为国家之用，至今未尽。”

其时隋朝已灭亡了二十年，而隋文帝已经崩了三十三年，可即便到了那时，如洛口、西京府库的粮食布帛却还未用完。

可即便当时的隋朝如此的富有，这天下却还是叫杨广给玩坏了，叫后人在徒呼奈何之余，应该要好好反思一下其中的缘由才是。

“不错！苛政猛于虎！”

黄娜说着将冰鉴中的最后一块冰添加进银壶，又给炭炉添了火，又将最后一块茶饼碾碎填入茶壶，做好煮茶问对的准备。

而后才停下手中的动作，看向张仲坚道：“我天凤军寻得的解决之道，便是均田免赋，重工兴商！”

听闻黄娜一再提到这句，张仲坚也不是愚笨之人，结合之前的一番话，他稍加思索便也问道：“元帅之意，莫非是从此不征农税，却改征工商税？”

黄娜点点头，继续道：“目前我天凤军正在东华四郡施行公田法，此法规定凡四口之家既可申请立户，许佃租国家公田百二十亩，只要种植主粮，便可予以免税。此外，私人所有的田地，不论大小、多少，若也种植主粮，亦可免税。”

张仲坚听了便自皱眉，不解道：“免税是好，可兵卒、官吏需用的粮秣何来？莫非是用钱财与农人购买么？”

黄娜淡淡一笑，继续道：“公田法将规定，百姓所佃的公田产出之主粮，若自用有余，余粮需优先出售于各地官府设立的国储粮库，当然也可自行售卖与民间粮商，不过百姓售粮免税，粮商收粮需承受十税一的资源税。”

“国储粮库？资源税？好计策！”张仲坚将几个关键词摘出来细细一想，顿时明白了不少。

想想这一家四口便可佃租一百二十亩的公田，若无天灾人祸且风调雨顺的话，一年的产出至少百石以上，要是年景好些两百石也可能，可人不能光吃粮食不吃点别的对吧？

那么，设立国储粮库收购百姓手里的余粮，不也就保证了朝廷的用粮需求，而且也还不怕民间粮商竞争，这十税一的资源税便是一道天堑了。

黄娜接着道：“此外，公田法也将规定，对私有产权的私田，虽然也可以予以免税，但条件是必须种植主粮，若是种植非主粮作物或其他经济作物，那么将会根据作物的经济价值予以征收轻重不等的土地使用税。此外，对于种粮大户、产粮大户，官府将会根据其产出给予一定的农业补助和奖励，但对于那些恶意抛荒，劳作不勤致减产、歉收的也将予以重罚！”

说到这里，黄娜还刻意停顿了一下，等着张仲坚稍作消化之后，也才笑道：“对了！虬髯兄可明白什么叫做土地兼并？”

张仲坚闻言点了点头，他家里可是扬州首富，岂能不明白什么叫做“土地兼并”，然后就瞧着黄娜淡笑着道：“我天凤军非但不会限制土地兼并，还鼓励土地兼并，对于拥有大量田地的土地大户，不但承认他们的产权，还会给予一定的政策和资金支持！”