张福似是看出张尘所想，忙道：“大人勿忧，今年开荒实在是有些迟了。待来年开春，属下再召集流民开荒，到时，定会给大人一个满意的结果！”

张尘点点头，叹道：“这都是那赵雄罔顾农时之过，与先生无干。还是先想想，如何安置好这些百姓吧。我打算将拓荒之田尽数分予开荒百姓，使其得以营生，二位以为如何？”

吴管家听罢，当即道：“少爷此举，实乃亲民之善举。老奴以为，可按户分田。一应标准，朝廷早有明律。不过，秋收之时，各家需上缴粮食作为田税，这比例，还需少爷定夺。”

张福摇了摇头道：“大人，此举不妥。本朝实行的，乃是‘均田制’。土地皆为公有，按人口分与百姓耕作，待达到一定年限后方才归其所有。如今广平治下，还多为公田，倘若直接将拓荒之田分予流民，只恐其他百姓不满啊。”

“嗯……”张尘沉思片刻道，“张福所言，亦是在理，是我操之过急了。”

的确，不患寡而患不均，乃人性之恶也。如果此时将拓荒田地分出，那原本的百姓必会心生怨怼，觉得受到了不平等的对待。如此，对日后的发展可是大为不利。

张尘细细思量，觉得还是缓图为上，于是便道：“既然如此，便先将拓荒之田纳入公田，让百姓耕种。至于分田一事，待到过些时日，再拟定新田制。”

“新田制？大人莫非是想，打破原有的‘均田制’？”吴管家不解地问道。

张尘点了点头道：“不错，天下之所以动荡不安，就是因为百姓无田可耕，吃不饱，穿不暖，故而不得不反。要挽救大汉危亡，唯有令耕者有其田，大家填饱了肚子，自然不会再言造反之事，天下方得太平。”

张尘说罢，看向二人，吴管家和张福的脸上俱是一抹惊色。

良久，二人深施一礼。

“大人仁德，百姓之福。”

张尘摆了摆手道：“百姓流离失所，如今终于有地可耕，这粮税，便只抽两成吧，后续看年景如何再行区处。”

“两成？这可比朝廷限定的赋税还要低些。”张福皱着眉道，“大人爱民之心固然是好，可官府岁入也不可轻视啊。陷阵营的粮草，差役的俸禄，这些都不是小数目啊。”

“就两成，与民生息为上，若是府库有亏，我再想其他的办法。”张尘道，“张福，吴伯，有劳你们尽快拟定个方案出来。”

“诺。”

二人应了一声，退了下去。

张尘看着二人退下，心中不禁暗自琢磨起来。

这二人，虽说一个能理财，一个能理政，但终究是能力有限。若是给定方略，让他们处理些细枝末节，自然不在话下，可若是出谋划策，便不甚得力了。

就拿田制来说，安置流民只是眼下的一时之计，长久来看，还需彻底改革。但其中具体方案，绝非他二人所能议定。

如今的广平，可谓是百废待兴。若要成事，必须求得真正的贤才。

张尘现在急需一个真正的谋士。

冀州可是人才济济，那么多的名士谋臣，现在究竟在何处啊？

张尘闭上眼，脑海中开始不停地闪着那些冀州谋士的名字。

清河崔琰、南阳许攸、钜鹿田丰、广平沮授……

广……！！！

突然，张尘猛地睁开了眼，一拍脑袋。

“对啊！怎么把他给忘了！这经世之才，原来就在我身边啊！”