角色
朱元璋：明朝开国皇帝，雄才大略，致力于建立稳定、繁荣的大明王朝，对国家的军事、政治、司法、文化等各方面事务有着绝对的决策权和高瞻远瞩的规划。
李善长：已致仕，但在朝廷中仍有较高威望，足智多谋，为明朝的建立和发展立下汗马功劳，对国家事务有着深刻的见解。
汪广洋：中书右丞相，协助朱元璋处理政务，对朝廷各项事务的执行和协调起着关键作用，善于领会皇帝意图并贯彻实施。
胡惟庸：中书左丞，精明能干，野心勃勃，积极参与朝廷事务，试图在各个决策中展现自己的能力，扩大自己的影响力。
陈宁：原苏州知府，因过失被贬后又获复擢，渴望在新的职位上证明自己，对朝廷的知遇之恩心怀感激，急于有所作为。
宋冕：原户部尚书，调任河南行省参政，对经济事务和地方治理有丰富经验，虽职位变动，但仍心系国家经济发展和民生福祉。
班用吉：刑部尚书降为江西按察司副使，因过失受到降职处分，内心懊悔，希望能在新的岗位上弥补过错。
王琮：由磨勘司令接任刑部侍郎，对刑部事务充满热情，决心在新职位上做好司法工作，维护法律公正。
吏部尚书：负责官员的选拔、任免、考核及制定官品秩等事务，对朝廷官员的管理和制度建设起着重要作用。
工部尚书：掌管工程建设、物资管理等事务，在涉及工程、运输等方面的事务中具有决策权和执行权。
刑部尚书：（王琮接任后，仍需处理交接事宜）负责司法审判、案件处理等工作，对维护国家法律秩序负有重要责任。
杨璟：平章，负责率军进攻四川瞿塘关，在军事行动中面临挑战，需向朝廷汇报战况并接受指示。
蹇思明：广东南海县巡检，因运送官牛途中出现问题，面临工部的追责，希望能得到朝廷的理解和宽大处理。
第一幕：军户赋役定新规
时间：洪武四年闰三月，上午
地点：应天，奉天殿
旁白：奉天殿内，气氛庄重严肃，朱元璋高坐龙椅，目光扫视着殿下的群臣。
朱元璋（声音洪亮，打破寂静）：朕今日有旨，各郡县军户，以每户三顷田为标准，除缴纳常规税粮外，免除一切杂役。若有余田，则按民户标准承担余役。此乃关乎军户生计与国家稳定之大事，诸位爱卿以为如何？
汪广洋（出列，拱手行礼）：陛下圣明。此举既能保障军户的基本生活，使其专心于军事训练，又能合理调配赋役，不致民力过重，实乃两全之策。
胡惟庸（紧跟其后出列，恭敬说道）：陛下此令，可谓深思熟虑。军户为国家戍守边疆，保家卫国，理应有所优待。同时，对余田按民户标准征役，也确保了国家赋役的公平合理，有助于稳定民心。
朱元璋（微微点头，露出满意之色）：不错，军户乃国家之基石，保障其生活，方能使其安心为朝廷效力。户部要将此政策落实到位，不得有丝毫懈怠。
户部尚书（出列，跪地领命）：臣遵旨！定将此政策详细传达至各郡县，确保执行无误。
第二幕：军事行政新设置
时间：紧接着
地点：应天，奉天殿
朱元璋：为加强地方军事管理，朕决定设立延平卫指挥使司。同时，在答答失里营所设置郡牧监，专职管理牧养事务，依水草便利建立官署。另外，设立太原左、右卫及仁和卫，以巩固北方防御体系。兵部尚书，此事你负责安排，务必尽快落实。
兵部尚书（出列，跪地，声音坚定）：臣遵旨！臣即刻着手安排，选派得力将领，调配所需兵力，确保各卫所和郡牧监顺利设立并正常运转。
李善长（出列，缓缓说道）：陛下，军事与行政设置关乎国家安危与发展。此次布局，从地方军事到畜牧管理，再到北方防御，面面俱到，实乃高瞻远瞩。不过，在实施过程中，还需注意各部门之间的协调配合，避免出现疏漏。
朱元璋：善长所言极是。各部门要相互协作，不得推诿责任。工部尚书，在建设卫所和郡牧监官署时，要保证工程质量，不得偷工减料。
工部尚书（出列，跪地领命）：臣遵旨！定选派良工，选用优质材料，按时完成建设任务。
第三幕：官员任免论得失
时间：稍后
地点：应天，奉天殿
朱元璋：今日朝堂，还有官员任免之事。原苏州知府陈宁，因中书参政任内过失被贬，但其才具可用，现复升为浙江行省参政。宋冕，原户部尚书，调任河南行省参政。刑部尚书班用吉，因故降为江西按察司副使，由磨勘司令王琮接任刑部侍郎。诸位爱卿，对此有何看法？
汪广洋：陛下用人，不拘一格，能者上，庸者下，赏罚分明。陈宁虽有过失，但陛下念其才，给予复擢机会，此乃陛下宽宏大量，也能激励官员奋发向上。宋冕调任河南行省参政，以其在户部的经验，想必能为河南的发展贡献力量。至于班用吉降职，王琮接任，也是为了刑部事务能更好地开展。
胡惟庸：丞相所言极是。陛下此举，彰显了陛下对人才的重视和对朝廷事务的精准把控。陈宁此次复擢，必当感恩戴德，更加勤勉。宋冕在新岗位上，也有望开创新局面。而王琮接任刑部侍郎，相信能为刑部注入新的活力。
朱元璋（目光看向陈宁）：陈宁，你曾有过失，此次复擢，望你能吸取教训，在浙江行省参政任上，奉公守法，勤勉政务，莫要辜负朕的期望。
陈宁（出列，跪地，感激涕零）：陛下宽宏大量，臣感激不尽。臣定当痛改前非，兢兢业业，为陛下分忧，为浙江百姓谋福。
朱元璋（又看向宋冕）：宋冕，河南乃中原要地，民生与经济发展至关重要。你在户部任职多年，经验丰富，到河南后，要多关注民生，发展经济。
宋冕（出列，跪地）：陛下放心，臣定当全力以赴，不辱使命。
朱元璋（最后看向班用吉和王琮）：班用吉，你虽降职，但不可气馁，在新岗位上要努力弥补过错。王琮，刑部侍郎责任重大，你要公正司法，维护法律尊严。
班用吉、王琮（齐声跪地）：臣等遵旨！
第四幕：治国理念传臣心