“陛下，这是又因什么生气呢？”

韩八子从皇帝身后冒了出来，她身着一袭月白绫罗裙，裙角绣着的并蒂莲在下午阳光的映照下若隐若现。

如墨的长发松松挽起，一支翡翠凤簪斜插入髻，垂下的珠串随着她的动作轻轻晃动。

她伸出藕臂，那手臂如羊脂玉般雪白细腻，似是散发着柔和的光晕，轻轻地，她从背后环抱住了皇帝。

胡亥微微一怔，随后放松了身体，任由她抱着。

八子将脸贴在胡亥的背上，轻声呢喃：“陛下，该用晚膳了，莫要再操劳国事了，眉头皱着难看死了。”

她的声音轻柔婉转，仿佛春日里的一缕微风。

“哈哈，也就你敢这么调侃朕。”

胡亥放下竹简，右手抚摸着她的脸颊。“也没什么，就是朕感觉局势比自己想的更严重罢了。”

“怎么，难不成还会影响到陛下安坐咸阳吗？实在不行，陛下派将军们领兵东出，平了他们不就是了。”

“哈哈，安坐咸阳？夏朝当初亡于国家军事乏力，商汤的反思是正确的，他做出了改变。

有商一朝，商王所代表的王畿一直是最强的，商王永远掌握最强的武力，虽然商朝最后被推翻了，但这个思路没错。

安坐于庙堂，可拿不到最高的军功，威望要是被别人拿去了，那就有了难以遏制的风险。”

韩八子伸出柔荑，努力抹平皇帝皱着的眉头，“陛下要御驾亲征？”

“是的，寡人要总揽全局，待在后方，什么都做不成的。”

胡亥看到的不止是钱的问题，他看到了秦律所代表的控制力在齐国被严重削减，地方的权力分配居然成了明朝那个样子，这还是权力控制到个人的秦朝吗？！

他还看到了地方官员因为是流官，所以对地方实施姑息绥靖政策，面对十分清楚的地方弊病，选择视而不见。

反正没几年老子就走了，这里怎么样关我什么事，这儿又没一寸封土是我的，大秦朝亡不亡的对我有区别吗？

他还想到了这些天处理全天下的奏章中得到的各类信息，自己的权力远比想象中还要受限。

果然，天底下没有人是忠于公家的。

正因如此，他利用人性所推动的府兵制就更要坚决执行了。

被国家赐田的府兵阶层，在历朝历代的实践里，都极少造反，为了自己的利益，他们会坚定的扞卫二世皇帝的统治。

因为岑莫的奏章，胡亥进一步确定了很多思想，府兵制要推行，府兵必须全部出自基本盘地区，不能搞平等。

其次，自己将来能活很久很久，那很多东西就得改了，比如流官制度，任期必须加长，不是觉得跟你没关系吗？给你五到十年时间，放任你在地方做大。

这样一来，除非你坚定的选择一起造反，否则你就必须全力保卫自己的利益，因为你在当地的瓶瓶罐罐太多了。

还有，后世之人对于郡县制流官是非常习惯的，可这个行为在当代真的很异常。

在唐朝，哪怕是被欺压了两百年的河北，忍无可忍后默许安禄山造反时，都有颜家做唐朝忠臣。

可我大秦在面对山东六国时，各地郡守、郡尉就跟不存在一样，全部一触即溃。

遇到的第一个强力抵抗，居然是绑死在秦朝战车上的李家李由，就是李斯的嫡长子——三川郡郡守李由，这哥们牢牢地钉死在了荥阳，将假王吴广拖死在了这里。

荥阳是哪，荥阳后面就是函谷关！

不是，崤山以东，一个效忠大秦的活人都没有是吗？这真的很离谱。