武德二年（619年）闰二月初十，唐朝朝廷任命徐世积为黎州总管。这一任命不仅是唐朝初年重要的人事安排，也反映了唐初官员任命制度和程序的严谨性与灵活性。

徐世积，李渊赐其姓李，即李积。是唐朝初年杰出的军事将领和政治家。他早年随李密起兵，后归顺唐朝，成为唐高祖李渊的得力干将。徐世积在平定王世充、窦建德等割据势力的过程中屡立战功，展现了卓越的军事才能和领导能力。

黎州，即今日位于河南省北部隶属鹤壁市的浚县，县域面积966平方公里，地处太行山脉与华北平原过渡带，卫河、淇河流经境内，周边与安阳、濮阳、新乡等市形成交通辐射中心。黎州在夏商时期称"黎"，属殷商畿内地。西汉高祖初年（前206年）置黎阳县（今浚县大伾山东北），为浚地设县之始。北魏孝昌年间设黎阳郡，东魏升为黎州，隋朝废州郡改属汲郡，唐初复置黎州（治所今浚县），贞观十七年（643年）再废。北宋政和五年（1115年）升为浚州，明洪武三年（1370年）降州为县，始称浚县。

浚县保存有明代所建浚县古城（含大伾山、浮丘山景区），城墙、城门及"金龟图"城市格局尚存。隋唐时期国家粮仓黎阳仓遗址，可储粮三千万斤，还有大伾山摩崖石刻、浮丘山碧霞宫、大运河（永济渠）浚县段等着名旅游资源。

浚县逢农历正月、八月有古庙会（华北四大古庙会之一）及社火表演，可以见到非物质文化遗产泥塑技艺"泥咕咕"（传统儿童玩具）。浚县是儒家代表人物子贡（端木赐）故里，拥有国家历史文化名城（2014年）、中国民间文化艺术之乡荣誉称号。

黎州（今浚县）在唐朝时期军事意义重大，任命一位有才能的将领镇守黎州，对于巩固唐朝在西南的统治至关重要。

徐世积不仅才能出众，而且对唐朝忠心耿耿。唐高祖李渊对他极为信任，曾称赞他：“世积有将相之才，可托以大事。”因此，皇帝李渊任命徐世积为黎州总管，既是出于对他能力的认可，也是对他忠诚的回报。

唐初的官员任命制度继承了隋朝的部分传统，同时也有所创新。通常由皇帝或宰相推荐，并经过严格的考察。推荐人需对被推荐者的才能、品行和功绩进行考察和详细说明。例如，徐世积的任命便是由唐高祖李渊或宰相裴寂等人推荐。皇帝在官员任命中拥有最终决策权。唐高祖李渊在接到推荐后，会综合考虑被推荐者的才能、功绩以及职位的重要性，作出最终决定。徐世积的任命正是李渊基于其军事才能和对唐朝的贡献作出的决策。

任命决定作出后，由中书省起草诏书，经门下省审核，最后由尚书省执行。诏书中会详细说明被任命者的职位、职责和赏赐。例如，徐世积的任命诏书中会写道：“以徐世积为黎州总管，镇守西南，安抚百姓，整顿军务。”

被任命者需前往朝廷接受任命，并参加授职仪式。仪式上，皇帝会亲自颁发印绶，象征权力的移交。徐世积在接到任命后，需前往长安皇宫接受印绶，并向唐高祖表达忠诚。

被任命者需在规定时间内赴任，并开始履行职责。

徐世积在接到任命后，立即前往黎州，整顿军务，安抚百姓，巩固唐朝在西南的统治。

当时，唐朝朝廷对徐世积的任命便是为了加强了唐朝对黎州及周边地区的控制，为唐朝的统一大业奠定了基础。 唐高祖通过任命徐世积，展示了任人唯贤的用人政策，吸引了更多人才归顺唐朝。这一任命进一步提升了徐世积在唐朝的地位，为他日后成为唐朝名将和重臣铺平了道路。

这一任命不仅巩固了唐朝在西南的统治，也为唐朝的统一大业增添了重要力量。唐初的官员任命制度严谨而灵活，为唐朝的稳定和发展提供了重要保障。