聂处长是个高高瘦瘦的中年人，戴着塑料框架的眼镜，穿着半新不旧的衬衫和西裤，鞋子擦得很亮，款式却很普通，仿佛就是一个普通上班族。

不过他其实是市政府里最能干的人，也许没有之一。旧城重建就是出自他的手笔，是他一手一脚推动的。

虽然说聂处长的名字不会出现在旧城重建项目的任何一处，但这的确是他的项目。

“晓小姐。”聂处长和晓琴握了握手，“找我有什么事吗？”

大家都心知肚明什么事，可还是要走一下程序。聂处长这种人没毕业就混学生会，毕业了立即就考了公务员，在政府里浸淫了一辈子，官僚作风彻底融入到血脉里面。

“我想请教一下旧城改造的事。”晓琴说。

“是三旧改造。”聂处长说。

所谓的三旧改造，指的是旧城镇、旧厂房、旧村庄改造。因为拆迁太难搞，所以地产商们倾向于在不用拆迁的地方建房子。

结果就是现代化小区东一块西一块，给规划带来很多难题。

人越集中，学校医院水电下水道越好布置，这么散乱，到处都要配齐整套，浪费很多钱。

而那些老旧城区还在不停的耗费社会资源，对政府来说负担很重，却又没什么产出，还容易藏污纳垢，损害市容市貌，连累周围地价。

所以要进行三旧改造，把那些已经旧城镇旧厂房旧村庄重建成现代化城区，不但可以充分利用现有资源，还能让城区更加美观，人民生活更加方便。

而且还不用新批各种商业住宅用地，简直就是一本万利。

本来的计划很也就是三五栋楼这种规模，是聂处长一力主张变成这种大范围的规划。

“为什么要规划这么大的重建呢？拆迁很麻烦的吧？”晓琴说。

“拆迁的确会比较麻烦，可是不这样不行。”聂处长说，“做个三五栋楼几千平米这种的确比较容易操作，可是改了也没用。”

“没用？”晓琴问，“怎么会没用呢？”

“旧城区改造的关键，是重新设计道路水电管道煤气下水道等等基础设施，这必须大范围重建才行。”聂处长说。

“小范围不行吗？”晓琴说。

“当然不行，小范围的话只能在现有条件下修修补补，效果有限。而且还会牵扯大量的精力，消耗人力物力。”聂处长说。

“时间也会拖得很长？”晓琴说。

“没错，时间越长，拆迁越难。人的胃口越大，只要有一个钉子户，整个地区都没法子拆。”聂处长说。

“这么大范围钉子户肯定会有的吧。”晓琴说。

“小项目，一两个钉子户，太扎眼。大项目，对付钉子户就容易多了。三旧改造本来就可以走简易程序的，只要周围同意拆迁的人打到一定比例，就可以强拆了。”聂处长说。

而且周围都拆了，钉子户想要坚持下去也不容易，月黑杀人夜，风高放火天，房子说没就没了。不过这个就不必细说。

“这么大的项目，适合的公司不多吧？”晓琴说，“你们有没有内定由谁来做呢？”

“这个真没有，因为不知道究竟能不能赚钱。”聂处长说。

“你也不知道的啊？”晓琴有些惊奇。

“这么大的旧城改造项目，以前从未有过。大家心里都没有底，怎么知道能不能赚钱。”聂处长说。

“要是有领导支持，应该能赚的吧。”晓琴说。

旧城改造项目，如果地产商什么都自己搞，那支出巨大，没什么可能赚钱。

但要是不管公共设施，道路水电下水道都是政府弄好，地产商只管建楼的话，那很容易就能赚钱了。

要是上头默许，使出各种手段强拆，便宜把地拿下来，那就更加赚钱了。

聂处长当然知道晓琴说什么，摇摇头，“我们政府没钱的，很多事情要靠地产商自己来弄。就算有领导支持，领导也变不出钱来。”

道路水电下水道什么都要钱，政府顶多解决一部分，大部分还要靠开商自筹资金。顶多建成以后移交给政府保养，不用持续出钱。

“至少拆迁的时候可以容易点吧。”晓琴说。

“以前可以，现在真不行，要是出了事，造成舆情，谁都扛不出。”聂处长说。

“听你这么说，简直好像在坑人一样。”晓琴说。

“怎么叫坑人呢，这么大块地呢，能建多少商业大楼和住宅啊，平时这些地要是分开拍卖，都可以叫地王。”聂处长说。