确定好了方案之后，自然要呈报上去，请求曹操的批准，而曹操对于这方面也是不懂，不过也要相信自己的手下人不是，直接二话不说，就写了批字。

既然方案已经确定好了，也通过了，那么就是动工的时候了。

至于这一项工程的经费，自然是做一点儿算一点儿了，这个这样的大工程，可没有什么预支经费。

从大河边上挖了四条河道，然后从这四条河道无限的延伸，中间经过了不少的山川，经过了很多个县城，让兖州大部分的县城都能够受到这种政策的恩惠。

挖河道的工作自然是交给那些还能够动的百姓，当然了，这并不是强迫别人来修建河道。

而是美人一天不仅仅会管饭吃，还会拿到一笔钱财。

这样一来，这些流民还有那些因为大旱之灾而受到影响的百姓，能够有饭吃，还有钱买粮食。

官府囤积的粮食是有限的，最大的粮食囤积者，其实是那些世家大族。

因为他们有很多地，有了很多的地，每一年就能够收很多的粮食。

这些粮食他们都会囤积起来，等到冬天的时候，就会太高价钱卖出去。

没有种田地的百姓，自然就没有粮食来源，只能是靠买粮食生活了。

就相当于后世的城市人，拿着工资买粮食，而农民则是自产自足，当粮食盛产的时候，还有多余的粮食卖出去赚钱。

这一场大旱之灾，多少庄稼被毁了，这没有了收成，他们很难活下去。

这就是以工代赈的好处，我没有强行逼迫你来修建河道，而是你修建河道的时候，我还会给你钱财。

官府解决了隐患，还让各地郡县都能够有水灌溉，惠及百姓，还能够让百姓过上有钱的生活，这比直接救济百姓，发放钱财赈灾要好多了。

因为很多人心中都明白，这上面拿出来的钱财赈灾，到了百姓的手中，就不是那么多了。

就算是整治了一次贪官污吏，可是谁又能够保证，你用的每一个县丞，都是非常好，非常清明，非常正直的县丞。

就算是县丞是好官，这县丞下面还有人，总会有人贪一点儿，这每一级别的官员贪一点儿，到了百姓手中，能有多少。

还不如直接组织百姓打工，到时候直接给工钱，不仅仅能够起到赈灾的效果，还能够修筑工事，造福百姓，造福自己的地盘。

楚风乃是负责人，并不是打工者，等到工事开工的时候，只要吩咐好下面的人看好场子，记录好每一位百姓干了多少活儿就行了。

虽说是按照天数算的，但是也不能按照天数算钱，这样很多人就会偷懒，拖延时间，因为拖延的时间越长，他们就越挣钱。

而是按照工作的质量来计算的，比如抬石头的人，一天多少钱，挖沟的人一天多少钱，要抬多少的石头，要挖多少的河道。

这些都是要记录的，之后就会按照这个记录给钱。

楚风不能让百姓吃亏，但是也不能让官府吃亏了，这些账簿最后都会上交，让别人验收的。