在11月19日，最后的两艘运输船离开了辛劳的众人开往英格兰，它们打算经过合恩角完成这次航行。

另一艘属于殖民地的天狼星号，也已经在十月初领着总督给予的任务前往好望角，它负责到那里为殖民地的卫戍部队采购食品。

最后留下来和殖民者在一起的就只剩下供给号了。所以每当仅剩的供给号向诺福克岛运送物资和人员的时候，悉尼的殖民者就会沉浸在被抛弃，然后饿死在荒岛之上的恐怖幻想当中。

他们就仿佛是与文明隔绝，幽闭在孤岛之上的被流放者。好吧，事实与之相差无几。

所以为了逃避想象中被饿死的命运，殖民地在11月13号建立了一个新的定居点，是在悉尼内陆26公里左右的地方。

总督将之命名为“罗斯希尔”，直译出来就是“玫瑰山”的意思，但威廉看着当地荒芜的景色，怎么也不能将之与玫瑰联系在一起。

不过当地的土质要比悉尼好得多，一切顺利的话，过不了几年威廉就能喝到当地葡萄园产出的新酒了。

为了保护当地的农业生产，使它不受到土著与殖民者之间越发剧烈的冲突的影响，菲利普总督特意派遣了一名上尉带着一个小分队驻扎在那里，顺便监管着被雇佣在那里耕作土地的囚犯。

一个小的防御工事短时间内就在平地上矗立起来，虽然不太牢靠，但拿来应对土著绝对是绰绰有余。驻军无需担心土著的袭击，他们只需要保证农民不怠工就行。

在这个时代建立“全澳肃清反革命及怠工非常委员会”是一件不现实的事情，殖民当局只能靠传统的激励手段，比如奖赏土地，减免刑期，然后再加上残酷的鞭刑，应该就没问题了......吧？

毕竟悉尼驻军中翻着花的鞭刑手段实在是让人眼界大开，这样的刑法应该可以威慑住那些胆小的囚犯了。

往菊花里放生姜，用刺激肠胃的方式让囚犯把屁股夹紧，然后打得更疼更方便已经是比较肤浅的手法了。如果面临这样的刑法还继续犯罪，那可真的是无药可救了。

其实大多数囚犯都不是什么职业罪犯，胆子没那么大。第一舰队的主要组成部分是妓女和小偷，这是菲利普总督特意挑选的。这些人中拦路抢劫的终究是少数，想要安心种田，或者找个老实人嫁了的才是大多数。

虽然威廉之前因为烦恼于复杂的治安问题，而不想听沃特金说话，但沃特金说的内容对于很多囚犯来说确实是有道理的。

除了妓女，第一舰队的大多数囚犯都是因为小偷小摸进的监狱，小到什么程度呢？

举个例子，其中一个来自伦敦的囚犯，他因为盗窃判了十年，然后被流放到澳大利亚继续服刑。他因为什么得到这样严酷的判决呢？

说出来可能都不信，他是因为偷了一件价值三先令的缎子背心和一件价值五先令的凸花斜纹布背心而被流放的。一英镑是二十先令，他就因为这不到半英镑的东西被流放到地球的另一面服刑整整十年。

第一舰队中，刑期最少的是七年，多的十四年，还有的是终身监禁，其中很多人的罪行也就不到一英镑。