等到造成了这样的恶性循环，估计大明也就距离亡国不远了。

所以土地赋税改革是当务之急！只是怎么改，还是要慎重！

郑邦国这个老狐狸，口口声声都在说问题，说难度。问到解决方法了，就长叹一声，用“难办”两个字打发了朱由校。

其余两个侍郎，也紧紧跟着尚书大人的步调走。翻来覆去的车轱辘话说了不少，连一句有用的都没有。

眼看朱由校脸色越来越难看，情绪也渐渐浮躁。张嫣轻笑一声，打断了郑邦国的废话连篇。

她开口道：“郑大人莫不是忘了自己的立场？”

郑邦国顿住话语，停了一下。才回道：“臣确实是想不出比一条鞭法更好的政策了啊！”

张嫣：“你在这偷换概念糊弄谁呢？一条鞭法是个好政策，简化税制，方便征收税款。要你再想个更好的来，是在难为你。可圣上是要你改革收税方法，弄来个更方便的吗？圣上明明是问你，有没有方法增加国库收入！”

“增加税收和收税更方便完全没有冲突！你搁这儿含含糊糊的糊弄谁呢？”

郑邦国听张嫣一针见血，指出了问题所在。顿时哑口无言！

朱由校见状，冷笑一声，抄起茶盏砸了个粉碎。

郑邦国和其他两人见状，连忙起身跪下请罪。

张嫣见好就收，上前扶起三人。笑眯眯道：“当然几位刚才所言，也有一定道理。而改革要施行，也离不开你们三位。只要你们真正理解了圣上的意思就行了！哎，怎么还跪着？赶紧起来吧！”

张嫣和朱由校这一出，红脸白脸唱的。三人接下来，顿时老实了！

等再次讨论起来。郑邦国不在打哈哈了。他直至要害，提出一个极其明显，但所有人，如同视而不见一样的问题。

而这个问题恰恰就是，因为高效的收税方式：一条鞭法，带来的弊端。

因为把所有赋税合并征收银两。百姓收了粮食，往往集体卖粮。这便造成粮价大幅度下跌。而纳税时间一过，粮价又会大幅度上涨。

而这个过程中，无论是百姓还是官府，都因这一涨一跌，造成了无形的大额损失。

而得利的，却只有大粮商和投机倒把的商户。

面对这些人，税科司局所征收的税率又极低，甚至到了接近于无的地步。

如此，每年朝廷赋税便于无形之中蒸发极大一部分。

张嫣听了，一想还真是。

可如今如果废止一条鞭法显然不现实。那怎么解决这个问题呢？

张嫣脑子一转想到了，现代时猪肉价格走高，国家采用投放储存猪肉来解决问题。

如今这粮价不是也可采用这办法吗？

可谁知张嫣刚开口，便被郑邦国怼了回来。

原来大明朝不是不曾做粮食储备。早从建国开始。太祖皇帝便在天下各地建立粮仓。只不过随着时间推移，能征收的粮食越来越少。

而各地本来储存的满满的粮仓也越来越空。如此到了万历时期，面对这种现象，首辅张居正才痛下决心施行一条鞭法。

一边丈量土地，一边折合银两征税。再配合各种手段填充粮仓。这才慢慢恢复了些早年气象。

只可惜，后来张居正死后。一条鞭法只剩下折合银两征税。如今那些粮仓又成了跑老鼠的空地方。

张嫣听完这些来龙去脉，一时半会也无法下决心，这以后究竟如何收税！

朱由校自然也是一筹莫展。

于是这五个人只能相对而坐，面面相觑发着一样的愁。

寻思来寻思去，过了好一会儿。

张嫣才在心里有了大致的主意。她觉得，不管继续行使一条鞭法，还是恢复旧法都有利有弊。都需要一些补充条款来进行改进。

但考虑到行使一条鞭法，众人已经习惯了它的便捷。一旦恢复旧法，阻力相对更大。张嫣便比较倾向于，在一条鞭法的基础上进行一些改进。

比如增加丈量土地的频率，并且做到数据的一定准确度。比如，以后坚决废掉赏赐土地的恶习。所有犯事官员或夺爵的宗亲勋贵，抄没的田产按市场价，提供给贫民百姓认购。若有人冒名顶替或借机囤地的以百倍罚之。

这个想法一出张嫣之口，便得到了郑邦国的高度认可。

不过针对市场价波动这个问题。张嫣还是提议恢复那些粮仓储备。

不过，不是收了税银再去买粮。而是先拿出一笔银子，在农民们贱价卖粮时，大量买入。

而后，在粮价走高后，大量抛售。从而起到平衡粮价的作用。

当然，这种操作中还可以买多卖少。从而慢慢把粮食储备给积攒出来。为打仗和各地的灾荒做预防。