对兵部提出来的募兵方案，朱皇帝扫了眼就直接给打回去了。兵部那帮官僚只提了要钱要粮派人和在哪里募兵，对招募什么样的人当兵，安家银子给多少，怎么保证发到士兵手上，新募的军队一路援辽的补给如何解决，这些问题都是提都不提。这样的提案朱皇帝才不会批准，他又不是正版的天启那种好糊弄的少年。

吃空饷朱皇帝可以暂时忍了，他暂时也拿眼下大明官场的各种不良风气没什么办法，然而这些官员大多都是招募些市井无赖流氓地痞交差了事，这他就没法忍了。

这类流氓无产者可以说是眼下的几种兵源里最差的，现在的大明对基层的管控能力实在是太过拙计，人一跑了就根本找不着了，根本不可能像对社会控制能力比较强的近代国家那样严惩逃兵，由于严重的贪腐，大明军队里的伙食待遇也极差，根本留不住人，根本没有近代英国那样荤素不忌地什么人都往军队里划拉的条件。

朱皇帝翻阅过大量资料已经告诉他了，大明官员募兵时招收的这样一群流氓无产者大多都是拿了安家银子在路上就跑了，近的例子就有萨尔浒后，辽东出身的文官刘国缙在辽东搞的以辽人守辽土的募兵，拿了安家银子就跑了一堆不说，辽地那群智障官僚居然派这种新募兵去前线最危险的堡垒，结果剩下那点也跑光了，二十万两银子白白打了水漂。这帮人就算没跑的也多是不服从军令管束的。

眼下的大明，驻军的补给都未必充足，客军的待遇可想而知，连吃饱饭都难的话，跋涉上千里路援辽这些人还不找着机会就逃才怪了。钱被漂没了一部分朱皇帝能忍，毕竟在当下这么个坑爹的环境里，他不能忍也得暂时忍下，但是一分钱用处都看不到，这可没法忍。

对于调集各地兵马的方案，有提调动川兵和西南土司的，朱皇帝看到后都是直接否决。至于调动其他边镇兵马的建议，朱皇帝稍微犹豫了会后，也只能捏着鼻子认了。他是知道各地都空虚得很，然而眼下的大明，除了拆东墙补西墙又能有个什么其他的办法。反正，另一时空的大明朝也这么干了，除了西南出了大问题其余地方还好，最多被蒙古鞑子入关杀了点人抢了点东西。

对九边其他地方的百姓，朱皇帝也只能说声对不起。大明朝现在这副德行实在不是一天两天内就能扭转的，何况就是张居正时代蒙古人也是时常入关抢劫，再说蒙古鞑子和大明打交道了这么些年之后，也学得理智了许多，他们现在对杀人其实不大感兴趣，多数时候大明和蒙古人相处得其实还好，特别是在土默特部那边，明军帮蒙古人放牧、蒙古部落帮明军看守边墙这样和谐的场面其实是经常出现的。好吧，这倒不是蒙古人爱好和平，只不过是蒙古无雄主，战斗力也不比弱渣明军高多少，大打出手对双方都没有好处而已。要是现在俺答汗和土蛮汗这类死了还没多少年的大佬还在，蒙古人就没那么好说话了。

否定了兵部那群蠢货拿出来的初步募兵方案后，朱皇帝只得再次来了次廷议，把自己的顾虑都摊开来和大臣们说了，希望搞出一套稍微靠谱点的募兵方案来。

第二次的廷议，谈的问题是银子分配，这过程自然少不了争吵，经过反复讨论，最终还是拿出了一套比之前强一点的方案来。

招募良家子成了硬性规定，而沿途的补给问题，官僚们一开始是直接推给了地方，不过在朱皇帝的强烈要求下，户部不得不拿出了一笔钱补给地方，至于安家费这些官僚拿出了以前的惯例敷衍过去。

在朱皇帝的强烈要求下，另一时空把募兵工作做得比较好的傅宗龙等人获得了更大的权限和资源，干得不好的那些，通通被他直接地否决。

以大明官僚体系的执行力，换上一批人定一些规矩，也只是能稍微强一点，完全落实根本不可能。对此他倒是不会觉得着急，其实对广宁军他本来也没什么期待，他的要求也无非是要他们凭坚城用大炮，死守不出，只派少量精锐骑兵对周围地区实施骚扰。即使真守不住，也不过是损害他的个人名声，多葬送一些人的性命，真讲起来其实也无关大局。